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论知识产权滥用行为的反垄断法规制
内容提要 在21世纪知识经济时代,知识产权及其法律制度在经济和社会发展中的作用将更加突出和重要。但是,知识产权保护不能神圣化和绝对化,而必须有一个合理与适度的界限。为防止知识产权的滥用,知识产权的行使就要受到相应的法律规制。知识产权滥用的法律规制在许多国家和地区早已是一个重要的法律理论与实践问题,而在我国却还是一个新的问题。我国有必要借鉴各国的立法经验,建立对知识产权权利滥用的反垄断规制的法律制度。
关键词 知识产权 权利滥用 法律规制 反垄断法
作为一种合法的垄断权,知识产权历来都是作为反垄断法的适用除外而存在的。但是,知识产权这种独占权往往使其拥有者在某一特定市场上形成垄断或支配地位,限制了该市场的竞争。在某些情况下拥有知识产权的权利人可能会滥用其独占权,通过不正当的行使来非法限制竞争,从而构成对反垄断法的违反。20世纪末,世界“知识经济”的代表美国微软公司遭遇的反垄断诉讼,就是现代世界反垄断法打击知识产权领域垄断行为的最典型的案例。因此,对知识产权滥用行为进行规制,已成为各国反垄断的一项重要任务。
一 知识产权滥用的基本理论分析
(一)知识产权概述
知识产权是指人们因其智力成果而依法享有的专有权利,主要包括著作权、商标权和专利权。知识产权作为一种财产权,最重要的特点便是专有性(或排他性),即未经权利人的同意,任何人都不得使用权利人的作品、注册商标或专利技术。国家为了鼓励社会的发明与创造工作,以法律的形式确认了知识产权所有人在使用其智力成果方面享有排他性的权利,正是因为知识产权的这种专有性或排他性,知识产权权利人才可能通过其创造性的智力成果在一定时期和一定地域内就某种产品的生产或销售取得市场优势地位,甚至垄断地位。因此,知识产权是法律赋予权利人的一种合法的垄断权,权利人可以在法定范围内排他性地享有和行使其知识产权,甚至取得垄断地位,而不受任何干涉。
(二)知识产权滥用概述
1.知识产权滥用的界定
知识产权滥用,是指知识产权权利人在行使自己的权利时超越了法律所允许的合法范围,不合理地限制了竞争,构成了对他人合法利用知识产权的妨碍,从而损害了他人利益和社会公共利益的行为。
在综合考虑权利滥用的构成理论和知识产权滥用的规制实践的基础上,可以将知识产权滥用行为的构成界定为以下四个方面:
(1)行为主体是拥有知识产权的权利人。滥用知识产权的前提是权利人享有知识产权,知识产权滥用行为是知识产权权利人在行使其合法权利的同时实施的非法行为。
(2)客体为他人合法利用知识产权的权利。权利人利用自己的独占地位,对知识产权的使用人、被许可人等的行为作出种种不合理的要求和限制,使他们的合法权利受到侵害。权利滥用的违法性就是从客体上去认定的。
(3)主观方面表现为权利人存有损人利己的故意。在权利滥用中是不存在过失问题的,知识产权权利人实施滥用行为有其特殊的目的性,他们通过对知识产权的使用人、被许可人等的种种限制,来达到其维持或增强自身的市场支配力的目的。
(4)客观方面表现为权利人实施了超越其合法的权利范围、不合理地限制了竞争的行为。具体来说主要包括滥用市场支配地位的行为、联合限制竞争的行为以及企业结合的行为。
2. 知识产权滥用的特点
知识产权滥用是权利人基于因其拥有知识产权而获得的合法的垄断地位而实施的行为。
“权利滥用的第一阶段是权利行使阶段,属于合法阶段,只是行使行为超过了极限才进入违法阶段。所以权利滥用的主体具有两重性,它首先是以合法的面目出现的,其次才成为违法人。” 知识产权的权利人依法获得了一定限度的垄断权,此时的垄断权为合法的权利,即权利人在法定范围内可以排他性地享有和行使知识产权,而不受任何干涉。但是在利益的驱使下,权利人的行为往往会超越法律所允许的范围,造成对市场竞争的过分限制,此时,合法的垄断权就演变成了非法的限制竞争的垄断行为,即知识产权的滥用行为。
同时,知识产权滥用行为还具有一定的隐蔽性。
法律赋予知识产权的权利人对其知识产权享有专有权、禁止权、许可权等诸多权利,权利人在行使权利的同时,往往会在合法的形式下(如签订许可使用合同)附加不合法的内容(如提出种种限制条件),试图为其实施的一些限制竞争的非法行为披上合法的外衣,这就使知识产权滥用行为具有了一定的隐蔽性,一些缺乏反垄断法律保护的交易相对人的权益则更加容易遭受不法侵害。
二 知识产权与反垄断法的关系
(一)知识产权与反垄断法的一致性与潜在冲突
知识产权的基本特点之一即是其专有性,也被称为排他性、独占性或垄断性,因此知识产权领域历来都是被列入到反垄断法适用除外的范围之内的,这表明两者之间具有某些方面的一致性。但是,反垄断法的使命就在于反对垄断,保护自由公平的竞争秩序,因此,两者之间又必然会存在潜在的冲突。
1.知识产权与反
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