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国有垄断企业对市场公平的影响研究 　　[摘 要]随着改革的不断深入，要求更加开放与公平，而国有垄断企业是一道屏障。文章试图分析国有垄断企业对市场公平的影响，以电信业为例，从集中度、法律保护和政策支持、价格制定、市场占有几个方面来进行论述，并提出一些去垄断化的对策。 　　[关键词]国有；垄断；公平 　　一、国有垄断概述 　　曼昆就经济的现实性将垄断划分为三种类型：市场垄断、自然垄断和行政垄断。市场垄断是在市场自由竞争下，少数公司利用其资本、技术或管理上的优势所取得的一种市场势力，并且凭借这种势力实现超常经济利润的可能。自然垄断主要指在生产技术上所存在的生产劣加性，使在一个市场上由一家企业生产所有的产出具有最大的生产效率，这在表面上呈现出完全垄断的特征。行政垄断是通过国家法律、行政法规的形式所取得的垄断权力，因此也常称为法定垄断（statutory monopoly）。它主要是为了维护该政府部门本部门、本地区所属企业的利益，这在渐进改革的国家比较容易出现。① 　　三、国有垄断企业竞争优势――以电信行业为例 　　国有垄断企业竞争优势主要体现在法律保护、政策支持、价格制定、市场占有几个方面，下面以典型的垄断行业电信行业为例来说明国有垄断企业竞争优势。 　　我国电信业的发展变迁史，通说认为可以分为三个阶段，第一个阶段是1994 年以前，中国电信业的政策制定和业务经营都由邮电部掌