署理川督端方：有学有术无力回天.docVIP

署理川督端方：有学有术无力回天 　　说到清朝最后十多年的新政，就不能不提到端方这个重要人物。端方出身于满洲贵族家庭，但却不似一般的满族纨绔子弟。1882年他通过科举正途考中举人，成为与大荣（荣庆）、小那（那桐）并称的“北京旗下三才子”之一。21岁起，端方在朝廷任员外郎和候补郎中，尽管这些都是职务较低的公务员，但总算是在天子脚下，福利待遇不薄，可谓是少年得志。 　　1895年他顺势而为，积极支持并参与康梁党人发起的维新变法。1898年3月由帝师翁同?和军机大臣刚毅保荐，端方还第一次被光绪皇帝召见，出任新设立的农工商总局督办。不过，康梁的维新变法没搞多久，就被顽固派扼杀，许多维新派或杀、或革职。端方因拍慈禧太后的马屁，不仅没有获罪，反而官升一级，被外放到陕西做官。自此以后，他官运享通，直至成为疆臣之首。 　　但在1911年爆发的那场革命浪潮中，尽管清王朝的皇室亲贵，大多全身而退，他却未能幸免。他不仅是清亡之际清廷牺牲最高的官员之一，也是满人中最有能耐、并积极主张实行新政的官员。 　　在地方改革很给力 　　端方自被清廷外放为地方官以来，这官是越做越大。尤其是庚子年八国联军占领北京后，慈禧等人逃到西安，恰逢端方任代理陕西巡抚，他通时变，学着张之洞等人在陕西也宣布实行“东南互保”，尽心尽力护驾，万般忠谨，深得慈禧老佛爷的欢喜。不久，端方升任湖北巡抚，开始主政一方。 　　端方很早就认识到现代教育的重要性，他在当地方大员的时候，开办了诸如江苏师范学堂、江苏高等实业学堂等许多新式的学校，派遣了一批青年学生出国留学。最让人敬佩的是，端方还派出二十多名女生赴日本学习师范教育，开中国最早女子公费留学的先例，这在盛行“女子无才便是德”的封建论调之下，无疑具有革命性。他不仅重视中小学和高等教育，也非常关注学前教育和社会文化事业的发展，创办了国内最早一家现代幼儿园（湖北幼稚园）和省立图书馆。 　　1905年秋，端方联合张之洞、袁世凯以及各省督抚一道联名，给慈禧和光绪上呈了一份言辞非常犀利的奏折，指出“欲补救时艰，必自推广学校始，而欲推广学校，必自先停科举始”的要求。不久，延续一千多年的科举制度废除，大大促进中国教育向近代转型，可以说这一成果的取得，端方贡献尤多。 　　端方在南方推行的地方新政，得到朝野人士普遍的赞同，一时名声大振。恰逢1905年小小的岛国日本在中国土地上战胜了庞大的俄国，日本的胜利，产生了意想不到的效果，成为激荡中国近代社会立宪思潮的导火索，许多进步人士要求清政仿行日本实行宪政。1905年迫于民意，清政府决定派五大臣到国外考察宪政制度，以作将来立宪之准备。 　　但五大臣出洋考察的事进行得不顺利，本来定于1905年9月出发的行程，因革命党人“自杀炸弹”的袭击而不得不推迟，直到1905年12月才在镇国公载泽的带队下，约五十余人，分二批乘船出洋。 　　这次公费考察，前后历时八月有余，他们先后游历了日本、英国、法国、意大利及美利坚等国。所到之处，国富民安、民主政治及经济制度让这些一向自诩为天朝上国的大人们眼花缭乱，眼界大开。回国后，五大臣向清政府递交出国考察总报告，建议实行宪政，并提出具体的措施。虽然慈禧对五大臣的报告点头称是，并表示考虑要进行立宪，但端方知道慈禧和光绪皇帝并没有真正下定决定，于是他决定趁热打铁，多次面见慈禧和光绪，陈述自己在途中所见所闻，并呈上他撰写的《列国政要》和《欧美政治要义》两文。 　　端方虽积极活动，但朝臣响应者寥寥。主要的枢臣荣庆、铁良、鹿传霖及徐世昌等人，不是大声反对，就是玩起沉默，仅有袁世凯表示支持。值此关键时刻，端方不得不把希望寄托在外臣身上，他致电各地总督，得到地方七个总督的支持，加之地方立宪派的声援，1906年9月清政府宣布预备仿行宪政。 　　仿行宪政，尽管还没有明确说什么时候实行宪政，但已开启了中国预备立宪的时代。作为推进仿行宪政的第一步，端方认为首先要改革官制，于是他向清廷呈递一份言辞恳切的《请改定官制以为立宪预备折》，主张取消军机处，并入内阁，设立内阁总理大臣总揽全局，并按照西方国家现行中央制席设立部制。同时，端方为协调中央机构满汉官员的关系，提出废除满汉官员的名额限制，主张满汉平等。端方的官制改革，无疑会使许多人失业下岗，一时间在京城引起不小震动，各处人员四处打听，以免早作万全之策。 　　历史上的改革总是会遇到极大的阻力，端方在体制内的改良活动也引起许多既得利益者的强烈不满，他们在惊慌之后，又迅速联合起来共同抵制改革。1908年8月清政府宣布要实行预备立宪，但主张以9年为期，在形势逼人的情形之下，他们开始玩起拖延战术。不久，端方在反对派的排挤之下，离京再度外放，官升一级，出任两江总督。 　　落马照相门事件 　　1908年11月光绪和慈禧先后死去，年轻的醇亲王载沣当上了摄政