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第九章 行政事业单位预算管理、会计处理与内部控制 【本章内容归并】 一、行政事业单位财务规则 （一）部门预算管理：预算编制、调整、绩效管理 （二）国库集中收付与政府采购制度 （三）国有资产管理 二、行政事业单位的会计处理 三、内部控制（新增内容） 【本章出题思路】 案例五（10分）政府收支分类、国有资产管理、政府采购、和财 政支出绩效评价。 案例九（20分）政府采购、国库集中收付、会计处理及内部控制。 【本章涉及的新制度】 1.行政单位财务规则 2.事业单位财务规则 3.事业单位会计准则 4.事业单位会计制度 【注】 行政单位：行政单位是进行国家行政管理、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位,主要包括从中央到乡镇各级党的机关、人大机关、政府机关（包括政府内设委、办、厅局）、政协机关（包括各民主党派委员会）、群团机关（工会、共青团、妇联）和公安、检察院、法院、国家安全局等。 事业单位：是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。 我国的事业单位主要包括教科文卫，新闻出版、体育、环境监测、城市建设等等，此外，还有一些机关的附属机构和法律服务所等。 一、部门预算的编制 机构改革后，国务院现有25个中央部门，部门预算实行“一个部门一本预算”的综合预算管理。其内容包括一个部门所有的收入和支出。 部门名称 部门名称 1.中华人民共和国外交部 14. 中华人民共和国人力资源和社会保障部 2. 中华人民共和国国防部 15. 中华人民共和国国土资源部 3. 中华人民共和国发展和改革委员会 16. 中华人民共和国环境保护部 4. 中华人民共和国教育部 17. 中华人民共和国住房和城乡建设部 5. 中华人民共和国科学技术部 18. 中华人民共和国交通运输部 6. 中华人民共和国工业和信息化部 19. 中华人民共和国水利部 7. 中华人民共和国名族事务委员会 20. 中华人民共和国农业部 8. 中华人民共和国公安部 21. 中华人民共和国商务部 9. 中华人民共和国国家安全部 22. 中华人民共和国文化部 10. 中华人民共和国监察部 23. 中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会 11. 中华人民共和国民政部 24. 中国人民银行 12. 中华人民共和国司法部 25. 中华人民共和国审计署 13. 中华人民共和国财政部 《财政部关于编制2014年中央部门预算的通知》安排： 2013年7月31日前，各中央部门将部门预算报财政部。 2013年10月25日前，财政部根据国务院审定的中央预算（草案）确定分部门预算分配方案，向各中央部门下达预算控制数。同时，向按经济分类编制项目支出预算试点部门发放专门的预算编制软件。 中央部门根据财政部下达的预算控制数编制“二上”预算（预算表及预算附表），于2013年12月10日前报财政部（一式两份，附电子数据），提请全国人大审议的中央部门须报送一式三份。 2013年12月31日前，财政部将汇编的中央预算、草案）及拟提请全国人大审议的中央部门预算报国务院审批。 2014年1月15日前，财政部将国务院批准的中央预算（草案）报全国人大常委会预算工作委员会。 2014年2月15前，财政部将中央预算（草案）提交全国人大财政经济委员会。 财政部自全国人民代表大会批准中央预算之日起30日内，批复各中央部门预算。各中央部门自财政部批复本部门预算之日起15日内，批复所属各单位预算。 1、部门预算的构成 （1）收支预算总表 （2）收入预算表 （3）支出预算表 （4）财政拨款支出预算 （5）政府性基金预算收支表（没有的不填写） 2、部门预算的格式 （1）收入预算 科目 编码 预算 科目 合 计 上年 结转 财政拨 款收入 上级补 助收入 事业收入 事业单位经营收入 下级单位上缴收入 其他 收入 用事业基金弥补收支差额 金额 其中：教 育收费 205 教育 2050202 小学教育 2050205 高等教育 （2）支出预算 科目编码 科目名称 合计 基本支出 项目支出 上缴上级支出 事业单位经营支出 对下级单位补助支出 205 教育 2050202 小学教育 2050205 高等教育 【注】预算管理级次：