构建“以省为主”农村义务教育教师工资保障机制研究.pdf

中文摘要 义务教育均衡发展，已成为党和国家确立的我国在新的历史时期教育发展的战 略方针。从教育均衡发展的角度看，只有提高农村地区、贫困地区学校教师的待遇， 才能吸引和留住优秀教师，并能为缩小城乡之间义务教育的差距提供长效保证。那 么，怎样才能提高农村地区义务教育学校教师的待遇呢?本文在大量文献研究的基 础上，深入样本县进行了实地调研，进而对这一问题从不同角度做出了全面、深入 的剖析，指出要提高农村义务教育学校教师的待遇，关键是要构建起“以省为主 的农村义务教育教师工资保障机制，让省级政府成为保障农村义务教育教师工资最 主要的财政责任承担者。 按照上述逻辑思路，全文共分为五部分进行探讨： 第一部分为导论，主要是确定论文所要研究的问题，阐明研究目的和意义，并 深入分析了关于农村义务教育教师工资保障机制的研究现状，确定了本文的研究方 法和基本研究思路。 第二部分着重就与“以省为主的农村义务教育教师工资保障机制相关概念进 行了界定，因为，要构建“以省为主”的农村义务教育教师工资保障机制，首先必 须弄清“以省为主”的农村义务教育教师工资保障机制的涵义。 第三部分主要就农村义务教育教师工资，为什么要“以省为主，要让省级政 府成为农村义务教育教师工资最主要的财政责任承担者，进行了充分论述。 第四部分结合对江西省及其所属的分宜县、泰和县的调研，并借鉴其它国家的 成功经验，充分论述了构建“以省为主的农村义务教育教师工资保障机制的可行性。 第五部分在前文的理论和实证分析基础上，结合我国的现实状况，从实践角度 就如何构建“以省为主的农村义务教育教师工资保障机制提出了具体的对策建议。 关键词：以省为主；农村义务教育；教师工资；保障机制 Abstract Thebalanced ofthe educationh嬲becomet11e developmentC0mpulsor)r s位Ite百c inme玳1w’lliSt0订cal ofeducation estlablished S晒te policy developmentbyour啪觚d theviewoftIlebm锄cededucation teache馏’ byraising period．From development，oIlly 骶a舡nentinmeru糖Iare私锄d teacherScanbeattl戳：ted锄d are邪，廿1eoutSt锄ding pol0Ir c觚also t0narrowtlle betv呜ennle retai舱d，wmchprovilelong-te锄母卫ar觚tee gap rural t0 oft11e urban锄d teacherS’salaDr n砌compulso巧education．So，howimpr0Ve sch00Isfor education?1．11ismadea tllorougll on compulsor)r paper C0mplete锄danalysis meb嬲isof studies觚dcombine