“中等收入陷阱”的研究综述.docVIP

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“中等收入陷阱”的研究综述   [摘要]:跨越“中等收入陷阱”是转型国家经济社会政治结构调整的战略难题。中国应如何避免掉入“中等收入陷阱”的原因及规避主要措施有哪些。本文对国内关于“中等收入陷阱”的原因和规避措施进行了梳理和述评。   [关键词]:中等收入陷阱 原因分析 规避措施   2006年,世界银行《东亚经济发展报告》首先提出“中等收入陷阱”(Middle Income Trap)概念。它是指一个经济体的人均收入达到世界中等水平后,由于不能顺利实现发展战略和发展方式转变,导致新的增长动力特别是内生动力不足,经济长期停滞不前。   中国2010年人均GDP达到了4682美元,不少人评论中国进入了中等收入国家。但严格地说,一个国家是不是进入了中等收入阶段,不能简单地以货币表现的收入水平为根据,应该考察大多数劳动力的再生产状态。中等收入国家准确的含义应该是,大多数劳动力都能够维持可持续扩大再生产的发展阶段。而目前我国还处于低收入阶段,全国还有4000多万贫困人口,原始积累还没有最终完成,基本实现现代化还存在距离。正如中国人力资源开发研究会会长刘福垣指出的:如果认为中国现在就要跨入中等收入阶段,进入高收入阶段,可以说为时过早。   不管是否我国已进入还是未进入中等收入国家,凡事做到未雨绸缪。综观学者对中等收入陷阱的研究,笔者对我国可能陷入中等收入陷阱的原因和应对措施进行了梳理。下面分别就这两方面进行研究综述:   一、中国可能陷入“中等收入陷阱”的原因分析   1.创新力偏弱   创新可以归纳为很多方面,但粗略的说创新主要是指技术创新和制度创新。在高收入国家,技术创新是驱动经济增长的根本源泉,技术创新的贡献率达70%,而中国还不到40%。技术创新弱使内需不足,难以发现新的投资机会,难以有创新产业和新产品开发,从而使有效投资的机会不足。改革开放以来,我国大规模引进外资、技术和管理经验,并通过“外溢效应”实现产业技术大幅提升。但随着我国与发达国家产业技术水平的差距缩小,加之西方国家严格控制向我国出口技术,使得我国引进技术的难度不断加大。而国内自主研发能力受到人力资本条件和体制机制制约,短期内难以大幅提升。   目前制约中国技术创新能力的主要因素有:一是产业研发投入不足。中国制造业产值总量规模占全球的14%,而研发投入仅占世界0.3%;二是缺乏高端顶尖人才和领军人才,从事研发活动的科学家、工程师数量相对较低。每万名劳动力中从事研发活动的科学家、工程师远远低于美国、日本、韩国。三是企业自主创新能力薄弱,创新动力不足。   2.收入分配差距扩大   1978年,中国收入分配的基尼系数仅为0.30,在国际上属于较低的水平。改革开放以来,收入差距持续扩大。目前基尼系数达到0.46左右,超过了国际上公认的0.40的警戒线水平。与其他经济体相比,中国的一个突出特点是城乡收入差距的不断拉大。统计数据表明,中国城乡居民收入比在1978年为2.57∶1,在20世纪80年代农村改革后曾一度缩小,但90年代后又不断扩大,近年来一直维持在3∶1左右,2010年达3.23∶1。如果把城市居民收入中的一些非货币因素,如住房、教育、医疗、社会保障等各种社会福利考虑进去,城乡居民的收入差距还要更大。   收入差距过大虽不是用来判断是否掉进中等收入陷阱的标志,但它加剧了不平衡,导致的社会问题很可能引发一国落入中等收入陷阱。不同人群间收入差距的鸿沟加宽,马太效应愈加明显。财富向资本集中,收入分配向高收入者倾斜,普通居民特别是中低收入群体钱包鼓得很慢,这种差距在通胀状况下更显分明。   3.城市化与工业化发展不协调   城镇化是实现经济可持续发展的引擎,是支撑经济发展的强大内在动力。从第三产业看,中国第三产业发展既有总量不足问题,又存在严重结构性矛盾。从总量看,在城乡二元结构制度下,农民难以进城落户,使得人口无法在城镇实现有效集聚,当城镇人口不能集聚到一定规模时,服务业需求总量就上不去,由此导致服务业发展缺乏需求空间。发达国家的城市化率超过70%,而我国真实的城市化率只有40%。根据国际经验,一个国家城市化率如果不超过60%、服务业在产业结构中的比重不达到60%以上,是难以迈向高收入国家行列的。(服务业的发展和国外的比较)从内部结构看,由于制造业两头在外,对生产性服务业需求大量延伸到国外,又造成国内邮电通讯、金融保险、信息咨询、科研开发、旅游、新闻出版、广播电视等新兴服务业发展不足。此外,中国服务业产品创新不足,服务品质和技术水平不高,在组织规模、管理水平和营销技术上与国外服务业都存在相当大的差距,难以支撑产业结构转换。   4.金融体系脆弱   中国金融业管制过多,发育不足,存在着众多的经营性风险甚至潜在的系统性风险。第一,中国的银行主要

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