天津市城乡结合部高校体育场馆经营过程中存在问题与对策研究.docVIP

天津市城乡结合部高校体育场馆经营过程中存在问题与对策研究 　　通过对天津市城乡结合部高校场馆管理经营模式的调查和研究，总结制定出适合我市城郊结合部高校体育场馆的管理、经营模式，更加充分合理地利用已有资源，并通过已有资源带动开发新资源，进一步促进高校体育场馆设施的合理使用。高校体育场馆资源作为体育产业的新生力量、体育场馆的生力军，尤其是地处城乡结合部的高校体育场馆，在保证服务教学的前提下，能否更加有效地实现社会化功能，制定科学、行之有效的经营管理办法将具有十分重要的意义。本课题研究旨在以天津市为例，对城乡结合部的高校体育场馆如何经营、管理进行探讨研究，并通过科学、有效地手段和管理办法真正使这些体育场馆的功能得以发挥，并以此促进学校各项体育工作的开展，并探索出一条适合我市城乡结合部高校体育场馆经营和管理的新途径。 　　天津市 高校 体育场馆 问题 对策研究 　　1研究对象与研究方法1.1研究对象本研究以天津城乡五所结合部高校为研究对象 ，分别为天津师范大学、天津工业大学、天津理工大学、中国民航大学、天津城建大学。1.2研究方法1.2.1文献资料法本文通过计算机网络搜索《中国期刊全文数据库》、《中国硕博论文数据库》和手工查阅本校图书馆收集的2000―2014年有关体育场馆经营中的问题与对策的相关论文、相关书籍和，并对其进行分类、整理，为论文的完成奠定理论基础。1.2.2实地调查法实地走访调查天津地城乡结合部高校体育场馆，询问各高校场馆设施资源的管理情况及管理人员的基本信息，为论文的研究取得有价值的数据及相关信息。1.2.3访谈法走访管理学、体育学等方面的专家、学者，对高校体育场馆设施管理等问题进行咨询和探讨，总结分析与本论文研究的相关观点。走访所调查各高校的体育主管部门，与部门相关领导探讨学校体育设施管理方法及对策，为论文的完成进行铺垫。1.2.4逻辑分析法在研究过程中采用类比、归纳、综合分析等逻辑方法，对所取得的数据进行较深入的推敲，分析、归纳，提炼出相应的结论并在此基础上提出合理而科学的建议。 　　2 研究结果与分析2.1天津市城乡结合部高校经营过程中存在的问题2.1.1产权归属问题天津市体育五所体育运动场馆都为国家出资建立，体育场馆的投资不够多元化，高校体育场馆为国家所有，国家掌握财产的所有权，高校即为体育场馆的运营商。在调查中发现，天津师范大学、天津工业大学、天津理工大学、中国民航大学、天津城建大学中有部分高校将部分场地的所有权出租给个人或者俱乐部，由他们进行管理与运营。 　　产权模糊，导致学校无法完全把场地所有权转让。产权模糊状况是制约我国体育场馆开发的约束之一。我国高校体育场馆大多是由国家出资建设的，因为体育场馆投资主体不多元化，高校体育场馆是国有财产的组成结构，国家机关掌握该财产的所有权，高校便为体育场馆的运营商。所有权同经营权无明确解体，政事政资合一化，管办不分，体育场馆的经营管理形式完全基于事业型和福利型管理运营时期，体育场馆的看护保养开支大，经济效能低，管理方面劣质，没有运营的自我私有性。哪种类型的实体应拥有高校体育场馆的运营权来执行管理运营，国家机关需全力建设经营主体，解决体育场馆合法财产所有权的权利，使体育场馆的管理运营者和劳动者将个人的需求同场馆的需求相结合，不允许国家机构和管制部门非间接调控体育场馆合法产权，达到高校体育场馆的完善改革。政府相关机构该提早颁布强迫改革高校体育场馆经营产权的政策、制度和法规，运用体育场馆融资非单一化的运营理念，使社会权威走入高校体育场馆的经营管理，坚持以哪个投资、哪个所有、哪个营利的基准，将以上所述清晰化，达到高校体育场馆所有权与运营权的成功解体，不断搜寻高校体育场馆经营管理的新构架和新方向。2.1.2经营管理者观念滞后，体育场馆运行管理人才缺乏，从业人员素质参差不齐实地调查发现，在五所高校中，具有管理学学士学位及硕士学位的人数较少或者没有，无法满足对体育场馆人员的管理，无法充分调动人员的积极性。绝大部分高校体育场馆管理运营者的观念较为不先进，主要体现在高校体育场馆管理运营者“等、靠、要”的理念基础牢固难以改变。由于高校体育场馆属于事业单位，长久以来由财政差额拨款，面对激烈的市场竞争，普遍感觉压力较大、困难较多，信心不足。此外，由于以往高校体育场馆属于稀缺的国有资源，并因其特有的城市文化功能而具备一定的社会需求。因此，在长期的管理运用过程中，习惯于守株待兔，不敢开拓市场，害怕承担风险，更不能有效发掘和充分利用各种社会资源。在高校体育场馆的内部机构设置上，面向内部的管理部门较多，而面向外部的市场开发、广告、营销、项目策划、公共关系等部门较少，有的高校体育场馆则根本就没有设置这些部门。专业的管理人才是提升体育场馆设施管理水平的重要因素之一，一些高校为了节约经费开支，聘用