上海市产业结构调整和就业结构优化研究.pdfVIP

o~r,Ett： 2013年第4期 第 34卷 上海市产业结构调整和就业结构优化研究 ’ 田愿静激，高向东，杨胜利 (华东师范大学 人 口研究所／中国现代城市研究中心，上海 200062) 摘 要 ：改革开放以来上海市三次产业结构不断调整优化 ．产值和就业在增长的同时．就业弹性 出现 了下降，就业 结构调整落后于产业结构升级 ．经过研 究上海市就业结构出现 了明显好转 ，就业偏离度明显缩小 ，但仍存在不少问 题 同时本文还构建 了三次产业生产要素投入模型 ．分析 了当前资本和劳动投入对经济总量的影响，指 出未来产业 结构调整原则是：全面统筹就业和产业发展 ，逐步打破流动障碍 ，实现产业规模效应 ，发挥 区域优势 。具体做法是突 出高新技术产业 、提升服务 、淡化制造业 、淘汰落后产业、明确 中心城区和周边各 区县的功能。 关键词 ：转型 ；产业结构 ；就业 ；模型分析 ；优化升级 中图分类号 ：F241．4 文献标志码 ：A 文章编号 ：1007—0672(2013)04—0044—05 收稿 日期 ：2012—01—13 基金项 目：教育部人文社会科学重点研究基地重大项 目“促进社会融合提升城市化质量的 目标与路径研究”(编号： 1IJJDZH001)：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项 目“预防和治理 “城市病”研究”(编号：l1JZD028)。 作者简介 ：田愿静激 ，女，重庆人 ，华东师范大学讲师、博士研究生 ，研究方向：人 口学；高向东，男，内蒙古赤峰人 ， 华东师范大学教授 ．博导，研究方向：人 口社会学、人 口地理 。 在当前全球经济发展放缓的背景下 ．产业结构 4．03％下降到 2010年的0．665％：第二产业 比重下降 调整、经济社会转型等问题成为可持续发展的重点。 速度要快于第一产业 ．从 1978年的77．36％下降到 随着科学技术的发展 、产业结构的不断升级调整，以 2010年的43．05％．近乎消减 了一半 ；第三产业则呈 及劳动力资源的文化素质 、道德素质不断提高 。产业 现 出了快速上升趋势 ．从 1978年的 18．6％上升到 结构和就业结构之间的关系也在发生着变化 虽然 2010年的57．28％．翻了三番．这也 比较符合 国际大 近年来产业结构优化升级取得了一定成效 ．促进了 都市的产业发展规律 就业率的提高。如第一产业产值比重下降，第二、第 三产业产值比重上升 ．尤其是第三产业有 了明显的 发展。这说明第二、第三产业在吸纳农村劳动力资 源进人方面做 出了很大贡献 ．有力地推进了城市化 。 但是如何有效地促进上海市产业结构向以高新技术 产业 、知识产权经济 、电子信息技术产业为主的结构 转变 ．如何促进劳动力资源与区域产业结构协调发 展 ．如何在产业结构升级中实现人力资源结构优化 图 1 l978—2Ol0年上海市产业结构变动 和充分就业等问题成为制约转型成功与否的关键 资料来源：上海统计年鉴，图2-5同。 一 J二海市三次产业发展现状及特点 在三次产业产值结构变动时．三次产业就业结 1．三次产业产值和就业结构 构也在发生变化 ．最 明显的就是第三产业在吸纳就 上海市是一个 以工业为主的老城市 ．工业产值 业人 口中表现得越来越强 ．并且呈现快速上升趋势 ． 一 直 占据着很大 比重 自改革开放来 ．上海经济突 而第一产业在不断的向二、三产业转移人 口。三大 飞猛进 ．GDP从 1978年 的272．81亿元增长到 2010 产业就业结构 由 1978年的二一三格局发展到2010 年的17165．98亿元 ．增加了62．92倍 在经济快速发 年的三二一格局 就业 比重从 34．37：44．03：21．59变 展的同时．三次产业结构也发生了变化 ．第一产业 比 为 3．4：40．68：55．91 虽然第二产业仍就保持着较高 重变化不大 ，呈现 出平缓下降趋势 ．从 1978年的 的比重 ．但是在就业吸纳力方面 已经明显下降。第 ． 44 ．