俄罗斯亚太战略的最新进展及其对中俄关系的影响.pdfVIP

俄罗斯 中亚东欧市场 ／2013年第4期 俄罗斯亚太战略的最新进展 及其对 中俄关系的影响 房广顺 申 韬 【内容提要】 2008年国际金融危机后，受美国“重返亚洲”和亚太地 缘格局变化的影响，俄罗斯亚太战略在其 “欧亚并重”战略全局中El益凸 显。其突出特点是，顺应亚太经济一体化的趋势，积极参与亚太经济合作， 吸引亚太国家的资金和技术带动远东和西伯利亚地区的经济开发；加大在 东部地区的军事投入，以形成平衡机制应对亚太地区复杂的地缘政治形势， 积极参与构建亚太安全合作机制，保障东部地区的稳定；积极开展对亚太地 区的外交活动，加强与亚太主要力量的合作，为恢复世界大国的影响力提供 战略支撑 。俄罗斯亚太战略 目标能否实现及其未来走 向，成为影响亚太局 势和 中俄关系值得关注的因素。 【关 键 词】 俄罗斯 亚太战略 中俄关系 【作者简介】 房广顺，辽宁大学马克思主义学院院长、教授、博士生导 师，中国社会科学院世界社会主义研究中心常务理事；申韬，辽宁大学国际 关系学院国际关系专业硕士研究生。 自2008年爆发国际金融危机 以来，亚太地区的地缘政治格局出现两个 重大变化：全球地缘政治板块出现 “西降东升”的大调整，世界经济重心乃至 地缘重心东移亚太地区的趋势Ft益明朗，国际社会普遍认为，一个新的 “亚 洲——太平洋世纪”正在形成；出于对中国崛起的防范，美国近几年高调推行 亚太再平衡战略，在一定程度上加剧了亚太地区的地缘政治竞争，甚至可能 导致亚太地缘秩序和权力结构的重新洗牌。为了适应当前亚太地缘格局发 生的新变化，俄罗斯把 目光重新投向亚太地区，投入6793亿卢布(约合226 亿美元)在其太平洋沿岸最大港 口城市符拉迪沃斯托克主办了第24届亚太 经合组织峰会，希望以此为契机将俄未来的发展方向调整到 “欧亚并重”的战 一 76 — ~KOHOMI4qecKoeCoTpy~HHqeCTBO／经济合作 略轨道上来，并在亚太地缘政治格局的重构中赢得战略优势。在普京重返克 里姆林宫后，俄罗斯将愈加重视通过亚太战略来提升其在亚太地区的影响 力，并可能在亚太地区各种力量的博弈中充当平衡者的角色，这将给亚太大 国的地缘政治博弈增添更多的变量。 一 国际金融危机后俄罗斯的亚太战略 国际金融危机后，全球政治经济形势出现了一些新变化。一方面，欧洲陷 入主权债务危机的泥潭而不能 自拔，经济出现长期衰退的倾向，而亚太地区却 迅速从危机中恢复过来，成为全球经济增长的火车头。另一方面，美国通过 “重 返亚太”加快其全球战略重心的东移，以此来重构亚太地区格局，塑造有利于美 国霸权的亚太地缘新秩序。对俄罗斯来说，国际金融危机后的亚太地区机遇和 挑战并存。一方面，亚太地区将成为全球经济增长的中心，这给俄罗斯在后危 机时代开发远东地区、恢复和发展经济提供了巨大的战略机遇。另一方面，美 国 “重返亚太”形成了美对俄在亚太地区新一轮的战略压缩，损害了俄在该地区 的战略利益。尽管美国的亚太战略主要在于遏制中国的发展，但不可忽视的 是，美国的举动亦有遏制俄在亚太地区发展的战略考量，在一定程度上加深 了 美、中、俄三国的 “战略互疑”，使亚太地区局势更加复杂和不稳定。 针对美国的亚太战略，普京强硬表示：“我国不会对亚洲事务坐视不管， 不论从历史还是从地缘角度来看，我 国都是亚太地 区不可分割的组成部 分”①。2010年7月2日俄罗斯时任总统梅德韦杰夫在哈巴罗夫斯克召开的 远东社会经济发展会议上也指出：“我们必须增强在亚太地区的作用，这个地 区需要我们作出更为积极的举动”②。更引人关注的是，普京在 《俄罗斯与不 断变化的世界》一文中不仅将俄同亚太地区的关系放在俄欧、俄美关系之前进 行论述，而且强调 “我们举办亚太经合组织峰会将会促进远东和西伯利亚地区 的进一步发展，也有利于我国与蓬勃发展的 新‘亚洲’一体化进程接轨”③。此 ① VladimirPutin，AnAsia—PacificGrowthAgenda，TheWa1lStreetJournalAsia，Sep— tember6，2012，http：／／online．wsj．corn／anic1e／，SBl0oo087239639O4438474045776293l2716242 64