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文 I西安欧亚学院国际陆港研究所所长 席平
为了促进亚欧大陆桥畅通、加速亚欧经济一体化,本文提 出两个建议 :
一 是选择连云港 、西安、乌鲁木齐等市常设 “亚欧大陆桥经济贸易合作组
织”,该组织为大陆桥的首脑机构,相 当于亚欧大陆经贸领域的 “小联合 国”,
是亚欧大陆桥经济的核心和基础 ;以该小联合国为 “定海神针”,从而吸引亚
欧大陆各国的商贸企业云集其周围,使所在城市发展成为亚欧大陆的经济
首都。二是以我 国铁路部 门为主协调成立紧密型 “亚欧大陆桥铁路 网股份有
限公司”,全面负责大陆桥铁路 网的建设、管理、运营、维护和利益分配。新亚
欧大陆桥是一个 巨大的国际物流系统工程 ,由硬件 、软件和配套 系统组成 ,
前一个建议是大陆桥软件和配套服务发展的基础平台,后一个建议是大陆
桥硬件建设发展的基础平台。两者互补 ,共同促进大陆桥的发展与腾飞。
大陆桥视野 201202(上)
通部 、国家旅游局 、国际商会 、金融保险、外
运货代等有关的经济部门和中介机构组成的
政府间经济合作组织 ,旨在畅通新亚欧大陆
桥的交通运输 ,促进沿桥各国之间贸易、投资
和旅游发展 。其主要职责是处理沿桥 日常事
务和突发事件 ,以及制定大陆桥运行 的规则
和长期发展规划 。
第三 ,设立亚欧大陆桥经济贸易合作组
织机构。设立亚欧大陆桥经济贸易合作组织
理事会 ,这是亚欧大陆桥经济贸易合作组织
的主要决策机构。理事会设理事长、副理事长
职位 ,副理事长 由沿桥各成员国政府委派 ,理
事长 由副理事长轮换担任,任期一年 ,每年召
开一次理事长会议 。
设立秘书处作为合作组织的常设行政机
构 ,为组织框架 内的活动提供行政 、技术和信
息保障。秘书处设正副秘书长 、秘书等职位,
秘书长 由理事会选举产生 ,任期四年。
第四,亚欧大陆桥经济贸易合作组织秘
书处主要职能。一是协调处理新亚欧大陆桥
沿线运输通关 、贸易纠纷 、投资纠纷 、旅游过
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