人力资源服务业发展战略研究——以宁波市为例.pdfVIP

人力资源服务业发展战略研究 以宁波市为例 刘文霞 (宁波城市职业技术学院商贸学院，浙江宁波315100) 摘【 要】 人力资源服务业是现代服务业中极具成长力的产业之一。加快发展人力资源服务业意义重大。文章在 分析了宁波市人力资源服务业的现状后，针对其制约因素在政策制度、体制机制和基础建设等方面提出对策建议。 【关键词】 人力资源；服务业；发展战略；宁波市 【中图分类号】F240；F249．27 【文献标识码】A 文【章编号】1004—2768(2012)03—0136—03 从单位个体的人来说，人力资源又称劳动力资源或劳动 提供了就业指导咨询，毕业生首次就业率达到90％。经过数年 力 ，是指能够推动整个经济和社会发展 、具有劳动能力的人 口 发展，通过培训就业率逐年上升(见图 1)。至2009年，组织专业 总和。人力资源中的优秀部分与高绩效部分被称作人才。人力 技术人员继续教育培训达 l-6万，培养中高层次紧缺人才近5000 资源服务作为一个产业，指的是生产和提供人力资源服务产品 人次，完成 1．3万人次劳动力技能培训。可见，宁波人力资源服 ∞ 拍 ％ ％ ％ ％ ％ ％ ％ 的众多经济单位的集合。人力资源服务业是指为人力资源的成 务业基本能较好地满足经济社会发展对人才的需求(见表 1)， 长、管理、开发、流动等实践活动提供服务的组织与个人及其相 人才服务机构组成也已从初期以政府所属人才服务机构为主 关的业务活动体系。 具有高科技含量、高附加值、高人力资本 逐步形成以民营中介为主，多种所有制共同发展的市场格局。 和高成长性的特点，对其它产业具有较强的带动性。目前，一般 包括猎头及人才 中介 、多渠道招聘、人才(劳务)派遣 、人才测 评 、培训服务、信息调查和数据处理服务，以及人力资源管理咨 询等服务活动。按性质划分，可分为经营性和非经营性(公共就 业服务机构)iN大类 ，前者主要指民营的人力资源服务业，后者 包括政府部门和国有的人力资源服务机构与组织。大力发展人 力资源服务业，既有利于壮大区域现代服务业的规模和实力， 也可以为先进制造业其它类型的现代服务业发展提供 “润滑 2O05年 2006年 2007年 2O08年 年份 剂”和 催“化剂”，是带动区域经济发展的新的增长点。 图 1 2005--2008年宁波市培训就业率 资料来源：宁波统计局官方网站资料整理 一 、 宁波市人力资源服务业发展现状 表 1 2006--2009年宁波人才服务机构发展情况 宁波市人力资源服务业发展至今，已初步形成种类齐全、 运作规范、接轨国际的人力资源服务体系与框架。 【一)人力资源市场主体数量快速增长 。格局多元化 1989年，宁波外企成立。2005年，宁波市市政府发布 《宁波 市人才中介服务机构管理办法》，经过几年的培育发展，宁波人 力资源服务机构从少到多，从小到大，从弱到强，业务范围不断 拓展，业务能力逐步增强，服务内容不断丰富。至2009年底 ，经 资料来源：根据宁波人事局网站和宁波劳动保障局网站资料整理 宁波市人才中介服务机构管理办公室审批许可的各类人才中 (二)人力资源服务业态 日趋多元，业绩 日益显现 介服务机构已达 143家，其中民营中介机构已经超过 100家， 宁波人力资源服务业经过十多年的发展，尤其是近四年， 从业人员突破 1000人。全市已设立了各类人力资源服务机构 服务产品与经营范围已经从最初的人才中介和人才派遣等几 的固定人才交流场所 ，建立了各类人才信息网站和人才数据 种业态发展到现在的九大类产品系列，涵盖猎头及人才中介、 库。2009年，宁波举办各类人才交流会206场 ，招聘单