社会工作服务农民工融入城市社区初探.pdfVIP

活于城市，并成为城市建设和发展 的愿望和诉求更为强烈，同时对城 农民工融入城市 不可或缺的力量，但这个群体中的 市社会的排斥与歧视也格外敏感。 事关经济社会发展全局 绝大多数仍是城市的 “过客”，在整 随着我国经济社会发展进入新 我国有 1．64亿外出农民工，这 体上仍是一个 “漂移的阶层”，没有 的阶段，构建和谐社会和共享经济 个群体为我国工业化和城市化的快 融入城市社会。 ’ 社会发展成果已成共识。而与此同 速发展作出了巨大贡献，并成为我 目前，新生代农民工在外出农 时，外出农民工群体由于遭受城市 国工人阶级队伍的重要组成部允 民工中占六成，将成为农民工群体 的社会排斥，无法融入城市社会， 但长期以来，由于制度性因素的制 的主体。新生代农民工不同于他们 其不满情绪日益增长，导致近年来 约，这个庞大的社会群体并未共享 的父辈，他们比其父辈有更高的知 涉及农民工的社会冲突不断加剧。 到经济社会发展的成果，甚至遭受 识文化水平，适应城市生活的能力 回顾近年来涉及农民工的群体性事 了一系列不公平的待遇，成为城市 更强，且具有更强的权利意识和公 件，尤其是2011年6月广东省增城 社会的 “二等公民”，遭遇来自城市 平意识。他们大多数没有务农的经 市的新塘事件，外来农民工与当地 的社会排斥。他们虽长期就业和生 验，对农村没有归属感，融入城市 社会关系对立引发社会冲突造成的 18 中国社会工作 2012．2 (上) 严重后果超乎人们的想象。此类事 农民工融入城市纳入服务目标 ，一 基金资助的涉及外地农民工及其子 件虽最终得以平息，但给当地造成 些社工服务项 目虽未将此纳入服务 女的社会工作服务项目也日益增多。 的社会创伤短期内却难以抚平。反 目标，但其实际的服务行动也间接 值得注意的是，2011年深圳在 思此类事件，外来农民工没有融入 地推动了农民工融入城市社区。 全市范围内推动了社区综合服务中 当地社会，遭到当地社会的排斥甚 从广义上讲，几乎所有面 向农 心的建设。社区综合服务中心不仅 至歧视，是其深层次主因。试想， 民工的社会工作服务均有助于外来 为专业社会工作服务提供了新的广 若外来工能充分融入当地社会，充 农民工融入城市社区，因为社会工 阔平台，也为社会工作服务外地农 分享受到与当地居民平等的政治、 作带给服务对象个人能力的提升、 民工融入城市社区提供了更加直接 经济、社会权利，当地居民与外来 健康心理的培育、资源的链接整合、 有效的载体。在社区综合服务中心 农民工融洽和谐共处，这类事件也 个人及群体社会生态环境的改善等， 运行标准中，明确将社区全体居民 就失去了发生机制。 均有助于促进农 民工融入城市社 纳入服务对象范畴，同时规定每个 农民工融入城市社会是一个事 区。从狭义上讲，社会工作促进农 社区综合服务中心须根据社区的人 关经济社会发展全局的问题，需要 民工融入城市社区的功能，体现在 群结构确定重点服务内容。这就意 得到高度的重视。令人欣慰的是， 社会工作在服务农民工的过程中将 味着外地农民工将在其生活的社区 一 些农 民工聚集的地区已开始探索 服务目标直接定位为促进其融