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视点 责任编辑:达 理 AJOURNALoF
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SPEClAL EDUCAT●oN
专家评逾
社区化:中国特殊教育改革的突破口
以宁波达敏学校为例
● 北京联合大学特殊教育学院院长、教授 许家成
社 区化 是 中 国特殊 教 育 学 在城 乡地 区分布普及程度 相 比, 后 的人生选择局 限性大 ,封 闭 了
校 改革 的一个重要 突破 口,宁波 特殊教育主要集 中在城镇 ,导致 学 生 的人 生 发 展 道 路 。
达敏学校 的改革发展就是一个很 残疾 儿童入 学率偏低 ;而建立一 4.隔离教 育也长期影 响着社
好 的例证 。 个游离在普通教育体系之外 的相 会 公众对特殊教 育 的基本看法 。
一 、 社 区化 的起 点— — 反 歧 对独立 的特殊教育系统 ,投资相 人们将关 门办学 的特殊教育学校
视 对较大 ,且教育资源投入与成效 视为常态 ,且对特殊教 育师生常
中国政府2007年3月在联合 之 间的投入一产 出 比低 ,也影 响 常持有负面 、消极 的看法 ,由此营
国 《残疾人权利 公约 》(CRPD)上 了特殊教育学校 的布局格局和普 造着不利 于特殊教 育发展 的教 育
签字 ,标 志着我 国残疾人事业和 及 程 度 。 生态 。正如 “当年达敏学校要搬
特殊教育 由福利时代迈进权利 的 2.特殊教 育学校封 闭办学 , 迁 到现在 的校 址 时 ,就 遭 到 了社
新 时代 。 教育教学质量受到影 响 ,剥夺 了 区居 民们 的一致反对 ,他们将 智
《残疾人权利公约》的核心概 残疾儿 童接 受高 质量 教育 的机 力 障碍理解 为是精神病 ,担 心这
念之一是反歧视 。公约将 歧视表 会 。长期 以来 ,针对我 国特殊教 些学 生 的到来 会影 响他 们 的生
述为三个 层次 :第一 ,公开 的歧 育学校 的教育成效不彰 ,人们更 活 ,败坏他们 的风水 ”。(刘佳芬 )
视 ;第二隐蔽 的歧视 ;第三 ,拒绝 乐于将这种状态 归 因于残疾 学生 正是 这种 歧视 造 成 的教 育
提供合理便利 。今天 的社会 ,公 自身学 习能力不足 ,而很少 归咎 隔离状态 ,成 为达 敏 学校 社 区化
开歧视 的 “市场”越来越 小 ,歧视 于特殊教育学校教育教学存在 问 的起 点 。
转为 内心 的 、隐蔽 的状态 ,拒绝提 题 ,忽略 了特殊教 育专业化发展 二 、社 区化 的终点— — 生 活
供合理 的便利成为歧视更现实和 等 问题 。 质 量
普遍 的表现 。歧视是造成社会 隔 3.教育隔离影 响 了残疾 儿童 社 区化 的 目标 是 什 么 ? 这
离 的重要原 因 ,常态人群 因歧视 参与社会生活 。一个学生长期在 也是对特殊教 育改革走 向何处 的
而排斥残疾人 ,残疾人群 因反歧 一 个保护性 的环境 中 ,生活单调 , 深 层 追 问。
视而聚合 。歧
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