论学校发展规划及制定.doc

发展论坛 论学校发展规划及其制定 发展规划办公室 在现代社会里，制订一个适应经济社会发展需要又符合自身实际的战略规划，对高校的发展是至关重要的。目前，我校发展规划以及各系部发展规划都在紧锣密鼓的制定过程中，如何制定一个科学的发展规划是需要我们每一名教职员工共同思考完成的重要任务。 一、高校发展规划制定及其特征 高校发展规划是高校为适应社会变革和教育发展的双重挑战，在系统诊断学校现状和分析学校外部环境的基础上，确立学校的办学方向和发展目标，并制定、实施和调控相应行动计划的过程，是协调各方力量、促进学校发展的行动纲领。高校发展规划是一个动态的过程，包括高校发展规划的制定和实施两个阶段。高校发展规划的制定是指高校确立办学方向、发展目标、保障措施等并形成发展规划方案的活动。它具有如下基本特征: 1.全局性。高校发展规划的制定以学校全局的发展为着眼点。制定时，要考虑学校的人、财、物、时空、信息等；要考虑学校的理念、制度、机制等；还要考虑国内外社会政治、经济等。也就是说，制定高校发展规划时不是只强调学校某一方面的重要性，而是全盘考虑影响学校发展的各种因素，努力寻找学校全面发展的最佳平衡点。 2.发展性。科学的高校发展规划制定是一个涉及学校发展前景、途径和保障措施的过程。它的出发点在于如何有效地促进学校全面、协调和可持续发展。每制定一个规划都期待着学校渐进或跨越式发展。 3.未来性。高校发展规划制定最重要特征是未来性。规划的制定既是对未来行动结果的预测，也是对实现这种结果的行动的预先安排。它的每步工作都同学校的未来发展联系在一起。 4.博弈性。高校发展规划的制定是对高校未来发展的部署和安排。由于未来变化多端，难以完全准确预测，因而高校发展规划制定的目标、措施等不可避免地具有某些不确定性、风险性和冒险性。 二、制定高校发展规划是学校健康发展的基础 大学是有意识的行动者,大学有理由看重规划,有理由仔细地制定规划。回顾高等教育发展的历史，我们可以看到，世界上那些发展成为一流的学校，都得益于有一个符合经济社会发展要求的战略和规划。 ??“教学与科学研究相统一”的战略思想，使洪堡大学成为当时高等学校的楷模。近代大学产生之后，人们都认为大学只是传授知识的场所。19世纪初，当时任普鲁士教育部长的威廉·洪堡，站在时代的潮头，感受到了新的历史时期对高等学校的要求，在高等教育发展史上第一次提出“教学同科学研究相统一”的战略思想，并按照这个思想于1810年创办了洪堡大学，即柏林大学。这个战略思想也成了德国大学教育的一个优良传统，并逐渐影响到全世界。20世纪初威斯康星大学校长范海斯提出著名的“威斯康星思想”(即学校的发展目标和改革方案)，被称为是使威斯康星大学由一所普通的赠地学院发展成为世界一流大学的“秘密武器”。创建于1861年的麻省理工学院，在很长的一个时期里，都是一所培养实用性人才的技术学院。它发展成为世界一流的综合大学，主要得益于三位校长根据三个不同历史时期经济社会发展的要求，分别制订了三个正确的发展战略和规划。??? 北京大学并非我国最早创办的高等学府。它的发展主要得益于蔡元培校长提出的“思想自由，兼容并包”的办学理念，并根据这个理念，采取了一系列改革的战略举措，例如：加强学科之间的关系，强调大学是研究高深学问的机构，引导学生去研究学术，等等。这些思想和举措，与正在兴起的民主革命，高举“民主”和“科学”的两大旗帜的时代潮流，是相适应的。当时已是北大著名教授的胡适，后来继任北大校长，也基本上沿袭了蔡元培的办学理念，使北大得以继续发展。清华大学从一所出国留学预备学校发展成为著名的大学，也是得益于几位校长先进的办学理念和正确的发展战略。梅贻琦当校长时，提出并实施了“聘请大师”、“中西交汇”的发展战略。蒋南翔任校长期间，提出并实现“真刀真枪作设计”、“在战斗中成长”的办学思想和发展战略，培养了一批社会精英。王大中任校长期间，使清华大学实现了工、理、文、艺术和医科的大综合，为清华迈向世界一流大学奠定了坚实的基础。??? 我国二十多年来，一些原来基础不错的学校，后来差距被拉大了。究其根本原因，大都在于领导者是否根据经济社会特别是科学技术发展的要求和高等教育发展的趋势以及本校的条件，制订出一个既切合实际又鼓舞人心的发展战略和规划。 当前，不少高校对制定学校发展规划重视程度不够，对制定高校发展规划的重要意义认识模糊是重要原因。一般来说，对事物的价值、作用认识越透彻，正确对待和利用该事物的几率就越大。因此，要科学地制定发展规划，必须明确规划的重要意义。高校发展规划的制定具有如下重要意义: 1．高校发展规划的制定指明了学校发展的航向 “凡事预则立，不预则废。”只有站得高，看得远，高瞻远瞩，制定好高校发展规划，学校沿预定目标快速健康持续发展才有保障。否则