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坦桑尼亚联合共和国教育状况及若干规划介绍 1．1坦桑尼亚的概况 坦桑尼亚联合共和国位于非洲东部。北接肯尼亚和乌干达；西邻 卢旺达、布隆迪和刚果(金)；南连赞比亚、马拉维和莫桑比克；东临印度 洋。国家面积为94．5万多平方公里，人口大概为3600万(2005)．平均 每年增长2．8％。小学一年级至七年级(7—13岁)的入学率是全国总 人口的18．8％。 近年来的国内生产总值平均每年增长6．0％。农业占46．4％。通 货膨胀率从1994年的35．5％降到了2004年的4．4％。 1．2坦桑尼亚的教育系统 坦桑尼亚教育系统包括了以下的几个部分： 。2年学前教育(5—6岁) 。7年小学(7—13岁) 。4年初中(14—17岁) 。2年高中(18一19岁) 。至少3年的大学(20一23岁) 坦桑尼亚一直努力不懈地为人们提供教育服务，并在逐步拓展教 育的内容，以满足人们对于获得基本生活技能的需求。1990年在宗迪 恩举行的“世界全民教育大会”上确立了六大主题，强调每一个人—— 从儿童、青年到成人的教育需求得到满足。这些教育需求包括了儿童 早期教育、成人扫盲和基本技能培训等。其中，普及初等教育是实现全 民教育的核心，也是很多发展中国家依然未能实现的目标。坦桑尼亚 作为国际社会的一成员，也一直致力于履行这一国际公认的义务，全力 在教育方面实现以下六大发展目标： 。全面扩大并提高儿童早期的教育，尤其是弱势儿童群体； a到2015年，保证所有儿童，特别是女童、弱势儿童和少数民族儿 童能够接受并完成高质量的初等义务教育； 坦桑尼亚联合共和国教育状况及若干规划介绍 161 ·提供平等的受教育机会以及适当的学习和生活技能课程，以确 保满足所有青年和成人的学习需求； ·到2015年，使成人(尤其是妇女)扫盲的水平以及所有成人平等 接受基础教育和继续教育的机会提高到50％； ·保证女童能够全面、平等地接受到高质量的初等教育，在2005 年消除在基础教育和中等教育中存在的性别差异。 2．1 若干教育规划简介 规划的主要内容包括：提高所有教育阶段的人学机会以及所有年龄段 人口的学习机会；保证地区间男女的教育机会平等；提高正规教育和非 正规教育的质量；将权利和责任下放地方以提高教育管理效率；建立相 应部门来监管和执行这些规划等等。 以下是对这些规划的简要介绍。 2．2初等教育发展规划(2002--2006) 初成果之一。这是一个五年规划，阐述了普及初等教育的设想，其背景 是更为宽泛的坦桑尼亚政策框架，包括教育和培训政策、《教育部门发 展规划》、当地政府改革计划和主导性扶贫战略文件及2025年远景设 想文件等。 《初等教育发展规划》包括四个主要方面： ·扩大入学机会 初等教育方面优先发展的重中之重是增加男童和女童整体的毛入 学率和净入学率，实现这个目标需要实施一系列的策略：(1)增加各个 群体儿童的入学率；(2)更有效地利用在职教师和现有教室；(3)招收 新教师，建设新教室；(4)扩大辍学儿童和青年的辅助教育课程。 我们围绕这些策略，制定了四方面的配套举措。 ·提高教学质量 第二个初等教育的政策重点在于教育质量的创新和提高上，主要 集中在三个方面：(1)改进教师在课堂上的教学风格和方法；(2)保证 提供高质量的教学材料；(3)通过必要的支持措施以保证达到一定的 162 2005中非教育部长论坛文集 教育水准。其目标是在初等教育范围内全面提高男童和女童的综合素 质。 ·在教育系统内部以及与教育事业相关的公营和私营部门内．加 强能力建设 初等教育的第三项政策是加强中央、地方政府机构和学校层面的 机构管理能力。这点与政府的政策完全一致：提高办事效率、改革行政 事务机构和当地政府、下放政府职能以及在公共服务方面采用参与和 赋权原则。 。加强机构建设，以支持教育服务的规划和实施 初等教育第四个重点：进一步优化使用教育系统内现有机构的人 力、物力和财力资源。为了在人力方面达到这一目标，《初等教育发展 规划》就必须进行部分机构改革，下放政府