两岸高等技职教育面临策略性发展的挑战.pdfVIP

两岸高等技职教育面临策略性发展的挑战 张天津 壹、前言 技职教育在台湾经济发展的历程中，扮演相当重要的角色，许多业界的优秀人才，系由技职教育 学校培养产生，成为台湾经济成长的重要骨干，促进台湾经济起飞。技职教育与一般的高等教育不同， 因技职教育是改变以前f劳心者治人，劳力者治于人j、 『万般皆下品，唯有读书高j的文化传统 观念，主要强调『务实致用J的精神，着眼于以实务与理论，实习与教学并重，鼓励学校与产业界合 作，培养出以人为本，兼顾知识传授、技能培养、职业素质等全面发展的专业技人才。 贰、台湾经济建设与技职教育发展 一九五。年代起，政府开始推行经建计画，首先大幅度改进农业生产技术，并积极发展劳力密集 之民生工业，此一时期的技职教育，以职业学校农业与商业类科为主轴，为初期的经济建设提供充分 的基层技术人力。进入一九六O年代，进入出口扩充经济时期，中小企业蓬勃发展，急需大量的工、 商业劳动力。此一时期的技职教育，农业类科学生数减少，而工商类科学生大量增加。一九六八年实 施九年国民义务教育起，废除初级职校，高级职校迅速扩增。同时，为适应产业升级之需要，教育部 全面开放专科教育，鼓励私人兴学，为台湾经济转型提供充足的中级技术人力。一九七O年代后，传 统产业朝向资本和技术密集产业发展，对经建人力的需求，遂从量的扩充迈向质的提升，并逐渐调整 高职对高中学生的比例，在一九八。年达到7：3之目标，以因应快速经济成长所需的技术密集人力。 于一九七四年，为进一步提升高等技职教育品质，教育部设立了第一所技术学院一国立台湾工业 技术学院，技职教育的一贯体系(高职一专科一技术学院)成型。一九八。年代中期以后，经济发展 面临全球化和自由化的挑战，为因应此知识经济时代的来临，高等技职人力需求剧增，教育部于一九 九六年通过新的政策，让绩优的专科学校改制为技术学院，具规模的技术学院得以改名为科技大学， 同时增设综合高中，调整高职与普通高中(含综合高中)学生数比例为1：l，参表一所示。 表一：台湾经建发展与技职教育发展关系表 学生比例 年代 经建发展 技职教育发展 高中：高职 土地改革成功 职业学校自战后复元 1950 农业生产提高 6：4 发展工业职业教育 势力密囊民毕rup萌莽 实施九年国民义务教育 发展劳力密集民生工业 1960 扩增职业教育数量 6：4 拓展对外贸易 开办二二专、改进五专教育 开发十大建设 改进高职及专科教育 1970 4：6 发展资本、技术密集工业 开办技术学院 发展高科技产业 1980 全面提升高职及专科教育的质与量 3：7 发展石化工业 增社技术学院 发展知识经济产业 绩优专科学校改制技术学院 1990 5： 5 筹划亚太营运中心 绩优技术学院改名科技大学