刍议高校基建工程审计风险与防范.pdfVIP

金融与财经 JIN RON GYU CAIJING 刍 议 高 校 基 建 工 程 审 计 风 险 与 防 范 傅宁军 / 公安海警学院，浙江 宁波 3 1580 1 【摘 要】随着当前我国社会经济与国家教育事业的发展，各大高校对基础设施的建设也越来越重视。本文主要是从高校基建工 程审计风险的表现形式、风险的成因以及风险的防范措施三大方面来对这一课题进行相关的探讨，希望能提高高校基建工程的投资效 益，防范审计的风险，进而促进高校基建工程的建设。 【关键 词】高校基建工程 ；审计风 险；防范措施 引言 些部门将 自己造 成的过 错归咎 于审计 部门，影响了审计部门应该有 随着我国高等教 育投入的加大，各大高校在不断地增加 基础设 的独立 性，也难 以发挥 审计部 门真正 意义上 的监督作用。另外，当 施的投资与建设。但是由于基建工程本身具有专业性强、时间跨度比 前我国高校对各具体职能部门报审的工程合同与工程变更也缺 乏具体 较大以及工程复杂等特点，导致高校的基建工程审计问题的不断出现。 的责任追 究制度 ，阻碍 了审计工作 的顺 利展 开 。 因此，在当前这样一种时代背景下，探讨高校基建工程审计风险的相 三、高校基建工程审计风险的防范措施 关问题具有非常重要 的实际意义。 （一 ）提 高审计 人 员的素质 ，加强 审计 的 队伍 建 设 。高质 量 一、高校基建工程审计风险的表现形式 的审计需要一支高素质的审计队伍作为支撑，因此，提高审计工作人 由于高校 基建工程的审计 工作工作量大 ，工作周 期长以及审计 员的素质是防范审计风险的关键[3] 。当前高校的审计 工作首先要培养 要求高等，导致其风险也 非常大。而这 些风险主要有以下一些表现形 一支适合市场经济建设，熟悉审计专业业务的高素质审计人才，加强 式 ： 相关人员的教育与培训，推动我国审计事业的展开。同时，也要对基 （一）审计 人 员的缺陷导致 的审计风 险。这 主要 是分 为两 种： 建工程的审计 人员加强职业道 德的建设。 审计 人员的专业素质 和审计人员的道德品质不过关[ 1] 。由于审计工作 （二 ）完 善相 应 的制度 ，保 障 审计 工作 的质量 。一个完 善 的 的复杂性，审计工作人员不仅要具有工程、审计、财会、管理以及 计 审计制度应该要 涉及到 审计工作的每 个方面 ，具体 来说，这个完善 算机等专业 的知识，同时还需要有教育管理方面的能力以及较强的综 的制度应 该要包 括以下一 些方 面： 合分析能力 、相对丰富的实际经验等，总之一个合格的审计工作人员 1、健全建设单位 内部的控制制度。一个行之有效的内部控制制 需要符合高标准的要求。但是当前我国高校的审计工作人员专业上的 度对审计风 险的防范具有关键性的意义 。 整体水准明显不高，注册 造价工程师等专业人员的力量非常薄弱，无 2 、特别要加强工程变更和现场 签证的管理。由于工程变更与现 法对新设备 、新材料、新工艺等进行合 理的判断。另外，审计人员 的 场签证的人为因素比较大，管理的难度高，漏洞比较多，因此，要加 职业道德和 责任心对基建工程的质量影响也非常大，审计人员是否按 强这 两 方面 的管理。 照相关的法 律法规行事，能否按照科学合理的审计程序进行直接关系 3、要形成合力监督的局面。设立几个相互牵制的岗位来对整个 到 审计的风险能否有效规避。 基建项 目进行全程的监督。每一个监督部门都各司其职、全程监督基 （二 ）审计资料的缺陷导致的审计风险 。由于审计人员 审计的资 建工程来确保 审计工作的质量。 料一般是从施工单位和基建的管理部门得来的，而施工单位往往会在 （三）采用 审计 资料 承诺 制和审计公示制 。首先在审计的过程 利益的驱动下对工程造价高估冒算