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“透明国际”任重道远.pdf
透‘‘明国际任重道远
“透 明 国际 ” (简称 TI) , 永道会计公司等 )的18个 分项指标 。
1993年 由德 国人彼得 ·艾根创办 ,总 最终得 出的腐败洞察指数采用 10分
部位于德国柏林 ,在伦敦 、圣地亚哥 制 :10分表 示最廉洁 ;8一 l0分之 间
设有常驻办公室 ,在我 国也设立 了分 表示非常廉洁 :5.5—8分之 间为轻微
会 。从1995年起 ,每年公布一次 “清 腐败 ;得分在5.5以下的国家和地区
廉指数排行榜 ” (cPI),每两年发布 则被认 为明显存在着较大 问题 。
一 次 “行贿 指数排行榜 ” (BPI) 。 “透 明国际”14年成绩单
今 天 它 已发展 成 为研 究腐 败 问题 最 “透 明国际 ”把 自己定位为公 民
权 威 、最全面 和 最准 确 的 国际性 非 社会 的组织—— 不需要讨好和取悦于
益
政府 组织 。 特定的利益集团和国家 。它不认为第
智 在2007年 “透 明国际 ”公布 的 三世界国家必然 比发达 国家更腐败,
全 球2006年 清廉 指 数排行 中显示 , 也不认 为腐 败是 一个 特 定 国家 的文
啵 化,相反它认为发达 国家在消除国际
芬兰 、冰 岛和新西兰并列为全球最清
采
廉 的国家 ,而海地位居排行榜末位。 “透 明国 际” 怎样 工作 腐败方面更 负有特 别的责任 。
风
中国大陆取得 了长足进步 ,从2005~ “透 明国际”总部 的架构分为理 为 了防止 自己组织 内部的腐败,
排名第78跃进到第7O名,香港排 名第 事会和执行委 员会 。理事会有1O名成 它的各项活动及项 目主要资金来源 为
15,澳 门排名第26,台湾则从2005年 员,他们大多是资深的法律专家和商 各国发展援助机构 、基金会及企业 ,
排名第32后退到第34。 人 ,由每年召开 的有83个国家分会参 总部只向各 国分会提供有效的启动 资
“透 明国际”的诞生 加 的透 明国际全球大会选举产生 。理 金,透 明国际鼓励各 国分会 自筹资金
1993年某 天凌 晨 的2:43分 , 事会下设执行委员会 ,有31名成 员, 来源 ,以保 障其独立 自主 。其次,透
天 色如 墨 ,几颗稀 疏 的星 星在 天上 他 们 多数 曾在 本 国政府 担 任 高级职 明 国际有 一套 公开 、透 明的考 核制
闪烁 。住在 联 邦德 国首 都柏 林 的彼 务。此外还设有国际顾 问协会,聘请 度 ,不允许任何会员 以公谋私、贪污
得 ·艾根来到了书房,他端着一杯咖 世界各 国专业人士担任 顾问,提供 反 国际援助机构的款项 ,他们上报给透
啡 ,陷入了沉思。几天 前,他 刚从南 腐败 的专 业性意见 。 明国际的账 目,必须经过当地独立 的
美洲回来,辞去了世界银行 董事 的职 从 1995年起 , “透 明国际 ”每 会计和审计审查 。为 了奖励那些敢于
务 ,他对 自己无所 事事的状态很不满 年 发布 一次评 定世 界各 国清 廉 程度 揭露腐败 、坚持真理的人士,透
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