中国出口型经济结构亟须调整.pdfVIP

综合评论 达到峰值，之后增长趋缓，并在2010年底调整到7％这一更为可持续的水平。 2010 年GDP增长趋缓反映的经济实质是财政政策刺激的减少部分抵消了出口和私人投资 的复苏。 不过，在上述讨论中，我们并没有把2O10年全球经济面临的众多不确定因素考 虑进去。首先，预计在2010年进入持续复苏前，美国和欧元区将在2009年第四季 度实现 GDP正增长。然而，在当前，美、欧、日三大经济体能否实现以上描绘的 全面复苏尚属未知。 其次，如果美、欧、曰三大经济体未能在2010年实现复苏，那么，为了达到7— 8％的GDP增长 目标，中国政府就必须采取更加强有力的政策。比如，我们预计2009 年中国政府的财政赤字将占GDP的3％，如果201O年要达到同样的财政刺激规模， 则 财政赤字将占到GDP的6％。从某个角度来说，决策层将必须在公共支出带动下的经 济增长与财政和效率成本2_N进行权衡。 假设明年中国政府没有巨大的政策刺激方案，并且美、欧、日三大经济体未能 复苏，那么，我们*Ah2009年所看到的政策刺激下的复苏将不会延续到2010年 。 中国出口型经济结构亟须调整 【日本 世界经济评论 月刊5月号】众所周知，中国经济的高速增长依赖出 口。但似乎很多人并没有注意到，支撑中国出口的其实是进入中国的外资企业。 1995年，外资企业在中国的出口总额中所占比例首次突破 30％，达到了31．5％。 此后这一比例不断被刷新。 毫无疑k-1，导致外资企业出口激增的是中国的吸引外资政策。中国加入WTO后， 外国对中国的直接投资明显加快。 中国在改革的同时实行对外全面开放的政策，通过吸弓j外资来吸纳剩余劳动力， 并将外资企业生产的产品出口到国外；促进了经济的增长。这就是所谓的世界工厂 的格局。这一格局从投资和出口两方面带动了中国经济的增长。 但中国的出口贸易方式正在逐步发生变化。加工贸易在中国出口总额中的比例 正在下降，同时出口增长的势头也明显放缓。造成这种变化的主要原因是人民 ． 币的 升值、工资的上涨、外资优惠政策的调整以及资源价格的上涨等。今后这些因素将 会继续起作用。 14 海外经济、平论 综合评论 老龄化推高劳动力成本 中国经济的强项首推劳动力价格低廉。中国工资上涨的速度极其缓慢，在经历 了30年的改革开放之后，中国的劳动密集型产业竞争力仍得以维持。 然而，中国工资上涨的速度正在加快。 中国统计年鉴 的数据显示，2006年 中国制造业的平均工资水平是 1980年的23．9倍。 而从横向比较，2006年 日本制造业的人均年工资水平仅比1980年增加 了0．7倍。 由此可见，低劳动力成本这一中国吸弓l外资的最大优势正在减退。 这不仅是指工资的上涨。人口年龄构成的变化正在对中国的劳动力成本产生直 接的影响。中国的劳动人 口正在以高速向非劳动人 口转变。 上世纪50年代 “婴儿潮”诞生的这批劳动人 口将在2010年以前退休，成为赡 养人 口。 中国廉价劳动力的绝对数量也将开始减少，这将加重养老金和社会福利负担， 并意味着今后中国将面临着严峻的问题。中国的社会保障制度基本没有覆盖农村人 口。由于农村很多年轻人到城市打工，传统的赡养制度已经濒临崩溃。此外，随着 城市化水平的不断提高，失去土地的农村人 口的数量不断增加，农村就更有必要建 立社会保障制度。 土地资源转让不再廉价 迄今为止，中国为外资的进入和基础设施建设提供了可靠的用地，这种 良好的 投资环境受到了很高的评价。这与中国的土地制度有关。很多地方政府为了吸引外 资，普遍压低 了土地的转让价格。 然而，这种廉价土地的战略已经走到尽头。 随着城市化和经济的增长，今后可以转让的耕地的数量越来越少，很可能会到 达极限，必须慎重地利用非常有限的土地。此外，在过去几年里，随着房地产价格