征收补偿的法经济学分析.pdfVIP

2009年第34期 经济研究导刊 No．34，2009 总第 72期 ECON0MICRESEARCH GUIDE SerialNo．72 征 收 补 偿 的 法 经 济 学 分 析 付 青 (哈尔滨商业大学，哈尔滨 150028) 摘 要：征收的补偿 问题，是土地征收中的核心问题，也一直是社会各界关注的热点。 “公权力从个别公民得到不 平等的利益时，要么必须予以解除，要么通过赔偿给付给与补偿”，土地征收亦应如此。如果处理不好土地征收补偿的 问题，势必会引起社会矛盾的出现，不ft．4于和谐社会的建设，因此如何确定征收补偿的标准关系到中国经济的发展、社 会的稳定。试图分别从法学和经济学的角度来阐述征收和合理补偿原则的合理性。 关键词：征收；征收补偿；合理补偿原则；法经济学 中图分类号：D992．29 文献标志码：A 文章编号：1673—291X(2009)34—01l8—02 所有权是绝对物权，所有权人对 自己的不动产或者动产 收人自己承受。这是最基本的社会公平、正义的要求5【J。 依法享有占有、使用、收益、处分的权利。在现代社会，所有权 2．《物权法》对征收补偿所做的规定。中国物《权法》没有 有社会化的倾向，任何私人的权利都不是不受限制的绝对权 对财产征收补偿标准做出明确性规定。依据 《物权法》第42 利。社会连带思想认为，人与人之间是相互关联的，人离开任 条规定，征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿 何其他的人都是无法生存或生存的更好的，所有权是权利义 费、安置补助费、地』=附着物和青苗的补偿费等费用，安排被 务的统--[”。而对私人所有权限制中最为重要的和最为正当 征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被 的限制就是公共利益的限制，为了公共利益，限制所有权最 征地农民的合法权益。征收单位、个人房屋及其他不动产的， 重要的制度就是征收。但是当为了公共利益需要剥夺私人权 应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个 益的时候，公共利益必须给与个人利益转换的对价，即征收 人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。任何单位和个 的补偿。 人不得贪污 、挪用、私分 、截留、拖欠征收补偿费等费用。 物权法虽然对征收补偿作出了规定，而且明确规定了征 一 、 征收补偿 收补偿的范同，但由于关于补偿标准确定原则的规定及有关 (一)征收补偿 补偿争议处理程序的规定还不够完善，因而物权法关于征收 1．补偿的原则。征收补偿是因国家或政府征收权的行使， 的规定，对于中国自前土地等财产征收征用中补偿过低的突 对于土地相关权利人发生经济上的损失，而 由国家或政府对 出问题并未明确解决。 受损失的人负补偿的义务。在实行法治的国家，政府对征用 二、合理补偿原则 财产必须提供补偿。按照近代启蒙思想家们的观点，财产与 生命、自由紧密联系在一起，无偿剥夺财产通常被视为与剥 1．合理补偿原则的概念。笔者认为，就中国目前的基本国 夺生命、自由无异。因为财产权既是个人谋生并改善生存条 情来看在征收补偿问题上坚持合理补偿的原则比较合适。合 件的手段，也是他免于压迫和奴役的基本保障，政府无偿剥 理补偿，是权衡公益的需要 ，参考当事人的财产状况给予适 夺公民财产是严重违宪的行为。因此，各国宪法对财产的征 当的补偿数额。土