高职院校筹资体系的构建.pdfVIP

的构建术 刘红梅 摘【 要】高职院校的快速发展使得各院校对 性 、文章结合我国当前实际情况，构建了一套高职 关【键词】高职院校； 筹资渠道； 体制 一 、 我国高职院校筹资现状 营 _ 高等职业院校筹资机制是高职院校 到 为筹集办学资金而构造的筹资系统及其 新 相互联系、作用和推进其运行的具体方 势 式。国外发达国家在扩展高职教育筹资 方面有多年的探索和实践，并取得了相 指 当的成效。多数发达 国家的高职教育筹 付 _ 资渠道成多元化势态发展 ，教育经费主 学 要由政府投入 、学杂费、助学金及合同款 建 项、捐赠收入 、销售与服务收入 、其他收 入 八等几个部分组成。其中来自政府投入、 学 学杂费、销售与服务三个渠道的收入 占 学 总经费的绝大部分。 校 l丰富我国作为发展中国家，劳动力资源 经 ， 中高级职业技术人才十分紧张 ，高 务 职教育面临良好的发展机遇。但发展需 要相应的资金支持 ，而我国高职院校资 校 金来源渠道又比较单一 ，仅能维持学校 的 基本日常开支 ，用于教学设备与设施 的 强 建设资金严重短缺，这已成为制约我 国 为 职业教育发展的瓶颈。因此 ，如何突破传 创 统的筹资模式 ，拓展筹资渠道并提供制 为 度保障是本文研究的问题。 前 二、高职院校筹资体系的构建 效 (一)高职院校筹资渠道的拓展 鉴 近年 ，我国高职教育的发展对资金 费 的需求呈增长趋势，传统的财政拨款、学 数 费收入 已满足不了职业教育发展 的需 大 求。因此，高职院校应借鉴国内外先进的 税 筹资经验拓展资金来源。 对 1银行贷款。高校财政拨款和学费收 金 入只能满足日常教学活动各项开支 ，很 等 难有大规模的节余资金投向基本建设。 会 高校由于具备政府 的有力支持 ，具有较 我 稳定的财政拨款和学生学费收入 ，行业 的发展比较平稳 ，与企业相 比面临的经 彩 本研究得到湖南省社会科学基金课题资蹦 26 ■路誓五— ●I●煳睡 |l黪■萎正_ 政府通过财政拨款调节教育供求关系 ：高校资金营运过程 中 务指标具有综合性强的特点。高校筹资 的作用，在提高资金的使用效益上更难 产生人际关系网带来 财务绩效评价指标是按层次分析法的思 以有所作为。因此 ．当前一方面要改革 一 个 良好 的高职院校 想，以动态管理的要求为出发点，以绩效 政府对高等学校的财政拨款制度 ，遵循 职院校筹资具有重要 和风险评价为核心，从财务角度全面、系 “效率优先、兼顾公平”的原则，建立一 统地评价高校的最终实绩和运行效率 ， 种 “高校按需办学 、政府按产办学”的需 ． 制 可 以突出有限的评价 目标 ，促进高职院 求约束拨款制度 ；同时还要逐步设立和 预警与防范 。近几年 校全面健康发展。 实行教育基金制 ，使政府对高职院