加强省级政府间合作、以内地市场为依托发展边境贸易.pdfVIP

Ⅱ强省级政府间合作 以内地 来 自不同政府组织和部门之间由于政策解 释和执行等方面的不一一致或时间上的差异 性而受到影响。这些政策主要包括地区政 市场为依托发展边境贸易 策、税收政策、土地政策、海关政策、过 境检查检验政策和边贸管理政策等。多变 唐 卓 中央财经大学财政学院 北京 1O0081 的政策将易造成众政府部门执行职能上学 习成本、沟通成本的增加，同时加大了边 境贸易业主心理成本及适应滞后造成的损 【文章摘要】 步向内地扩展，但另一方面，贸易领域仍 失。 偏重于农产品、轻工业制品等初级产品。 随区域经济一体化的发展要求，边 境贸易受到越来越多的重视，集中表现 三 发展边境贸易的两大必要举措 在其进 出口总额在对外贸易中日益增加 二、边境贸易的发展掣肘 要拓展边境贸易，必须形成统一长期 的比重。然而，在我国国内，这一贸易 长久 以来 ，～·方面局限于本身资金 的政策及执行标准，加强省级政府之间的 形式的发展仍存在不够完善之处 本文 量、规模较小及行为主体单一的特点，另 沟通合作，打开边境贸易进 口商品的内地 将从政策的多变性、省级政府间沟通合 一 方面又受到政策多变、市场覆盖面狭窄 销售市场。 作的欠缺和边境贸易市场的畅通性方面 等诸多客观因素的影响，边境贸易并未完 1． 统一长期的边境贸易政策及执行标准 进行分析，并提出相应的两大必要举措。 全建成通畅的购销通道，形成 自动化、体 将稳定边境贸易环境 制化的科学管理模式和完善到位、有效-一 统一，将重塑全国范围内的边境贸易 【关键词】 致 的监督体系。 环境，提升这一贸易形式在薄弱地区的经 边境贸易；区域经济一体化 1、边境地方政府在边境贸易的重视程度 济地位，使之得到健康的发展，并能起到 和工作力度上难以统一 抑制边境走私、洗钱等犯罪行为的作用。 一 、 我国边境贸易现状简述 我国陆路边境线上共有开放边境城 长期，将稳定边境市场，创造平稳的 国际经济形势的不断变化使区域经济 市、边境县 l39个，这些地区之问的现实 贸易环境，吸引更多本国及邻国边境居民 合作广泛兴起，众多国家以关税协定、项 环境和贸易沿革无疑有着巨大的不同。由 选择这一形式进行经营，创造更多就业， 目合作、政策对接等形式实施发展战略、 于各地方政府将视边境贸易的经济贡献而 同时实现资源互补，在金融环境动荡、进 开展经贸合作。边境贸易实际是区域经济 决定对其投入资金和人员的强度 ，这些不 出口业岌岌可危之际适应现实需求 ，更符 一 体化的现实体现，一 以边境地 区为阵 同，加上一些个另1因素——例如中国一东 合长远发展 目标的要求。 地、边境企业或曙民为主体 ，以两 国之间 盟 自由贸易区的建设要求广西、云南一带 2、 加强内地省政府间合作沟通 ，打开边境 的贸易协定为前提 ，实现 国家问资源互 加快边境贸易的发展步伐，将对边贸的市 贸易进 口商品的内地市场 补、经贸往来。 场环境和监管体系的完善产生重大影响。 众所周知，能进行边境贸易的九个边