浅谈推进新农村经济建设的对策建议.pdfVIP

蓊 泔跫 XINNONGCUNJIANSHE 浅谈雅进新农村经济建设羽对策建议 安阳县农业局 杨社美 面对当前新农村建设中遇到的诸 影响：二是基础设施和农业生产条件改 证。党中央始终将 三“农 工作作为重中 多困难。如何进一步推进新农村经济建 善投入不足。目前农村村 内道路、给排 之重。为了解决 “三农 问题，提出统筹 设。以经济建设带动新农村各项建设的 水设施、能源电力等农业基础设施落 城乡发展的思路 。提出 “建设社会主义 全面发展是一个值得思考的课题 。 后 。还需要政府部门进一步大力扶持和 新农村 ”的具体举措 。农民的就业结构、 一 、 理性正视新农村经济建 帮助 ：三是农产品粗放生产 ，加工能力 收入结构发生巨大变化。农村各项社会 设的实际困难 低 ，产业化经营 尚处于触及发展阶段 ， 事业不断发展 。为新农村建设、推进农 近几年来。农民收入稳步提高，农 直接导致农产品价格低廉 。成为影响农 村全面小康提供 了有利的发展基础和 村各项建设事业都有较大发展。但是农 民增收的关键 ：四是村镇建设杂乱无 基本保证。 业农村 的总体发展情况与新农村建设 章。人居环境条件较差，传统的农村居 (二)公共财政向农村倾斜。在 工 的要求相 比、与全面建设小康社会的 目 住观念和居住环境对农村村镇建设有 业反哺农业 ，城市支持农村 的方针下， 标相比，仍然存在许多问题和困难。 较大的影响。 国家正逐步加大财政对农业生产、生活 (一)增收压力仍然很大。农 民收入 (三)中心村庄建设举步维艰。安阳 基础设施和教育、文化、卫生等事业的 的增长是新农村建设的核心。但 目前有 县农村中除了集镇周围和少数村居的 投入。为保证粮食安全 。国家将继续对 许多新问题制约农民收入的增长：一是 村容村貌稍整洁外 。绝大部分村庄建设 种粮农 民进行直接补贴 。并加快买行 农产品价格低迷。以2008年来说，畜禽 和建房模式 以及各类设施没有完整规 “四大保障”。随着我国经济的快速增长 产品价格涨跌不稳 ，现在跌入低谷 ，政 划，空心村”、破 旧房随处可见。制约新 和综合国力的明显增强 。对农业提供支 策转移增收有限。而农资价格上扬30％ 农村建设的最大 问题是：水、电、路等公 持和保护的条件已初步具备。胡锦涛总 以上 。农业增收空间开始变窄；二是农 共基础设施的投入资金无来源 ，乡村财 书记在党的十六届四中全会和中央经 业生产的不确定因素增加。近年来农业 力捉襟见肘，向住户筹措无依据 ，且群 济工作会议上，曾多次提出 “两个趋势 遭受风、雨涝、冰雹等自然灾害和病、虫 众也无力负担。此外，农 民故宅难离和 的重要判断，即在工业发展 的初级阶 害和动物疫情等生物灾害呈多发 、散 传统种养项 目难带进中心村等情况也 段 ，农业支持工业是一个普遍趋势；在 发、频发态势：三是安阳县农业产业化 延缓 了新农村建设进度。 工业发展的中后期，工业反哺农业 ，城 龙头企业带动力不强。目前虽然有几家 (四)农民综合素质有待提高。由于 市支持农村也是一个普遍趋势。这两个 农业产业化企业 ，但规模较小，对农业 长期受社会经济条件影响。农村社会事 趋“势”充分说明了在全面建设社会主 的直接带动作用有限：四是农村劳动力 业发展滞后 。农 民受教育程度普遍较 义小康社会这个巨大的系统工程中，工 转移难度较大 。安阳县