税务风险管理“导航”.pdfVIP

内控 · 87 · 内控 的钱已经购买了这种权利 ，出现情 业购买，这样有涉权违规之嫌疑；若 况及时出警，这是警察的义务，这其 是企业自愿为之，才是合情合理。严 中没有任何附加和前提条件。因此， 格意义上讲，在企业税务消费这个领 关于 指《引》的运用，不能作为税务机 域，税务机关只能是按照国家法律规 关确定税务检查尺度的一个因素来 定出具涉税报告的机构和人。由于出 考虑。 具了虚假报告，有对国家造成税款流 失进行处罚的权力。而无权来明确指 三、企业税务风险的应 定企业应该购买何种税务中介服务。 对、管理 每个企业都有权力根据 自身的状况 自行进行税务消费。 据有关资料对我国纳税人的调 查统计，当企业出现税务危机时，超 五、《指引》当中欠缺的 过八成多的企业会选择找熟人、花 部分 钱去 “摆平”；有 2％的企业会通过法 近几年，各类培训公司如 “雨后春 律的手段来解决争端 (多为个体 提示企业在应对税务危机时 ， 笋”般成长起来，培训业作为中国产业大 户)；其余的会采取被动的接受补交 相应的权力和义务；如何在内部建 家庭中的一个新生力量，正处于一个快 税款和罚款。从上述现象可以看出， 立一套完整的应对税务稽查 的体 速裂变和发展壮大的时期。但是 ，伴随着 我国的税务环境和公民的纳税意识 系；当出现税务争议时，如何主张 自 企业培训选择的日渐增多，企业的困惑 及税务法制化的建设还有待于加强 身的权利进行行政复议；提醒其如 也越来越多，尤其在如何选择适合 自己 和提高，这是一个全社会的问题 ，而 何保护 自身的税务价值。这也是企 企业的培训师这个 问题上 ，许多企业往 不仅仅是税务机关的问题。作为执 业防范税务风险的～个组成部分。 往陷入了 “误区”。 法的税务机关只是一个执行部 门， 《指引》更多的是站在税务机关的角 在税法的构成三个要素中(立法、执 度来考虑问题，如果在今后的细则 名气不如 “匹配” 法、司法 )，它的执法定位是明确的。 中把企业的税务风险从事前、事中、 企业税务风险的管理只是税务 事后三个方面来进行指引，并提供 就像上世纪 90年代初中国的消费 管理的一个组成部分，而不是全部 ， 相应的案例 ，这将会是一个更加完 者是以企业产品是否在广告中亮相来决 单独拿出这条来说事恐有不妥。如 善的指引。 定是否购买一样，许多企业在挑选培训 果企业不把税务战略 (激进、保守、 此 指《弓l》是税务机关加强纳税 师时，往往把培训讲师的知名度作为选 激进加保守)作为其整体战略的一 服务的一个具体体现，愿税务机关 择培训讲师的惟一标准，却很少考虑该 部分去考虑 。不论相关机关如何发 提供的纳税服务是依法服务，而不 培训师与企业的 “匹配”问题。由于缺乏 文件，作用都将有限。如果企业 自身 是依权服务。 对 自身和培训 目标的科学分析 ，而一味 将税务战略的选择及税务计划的确 地追求培训师的名气和知名度。这不但 定提高到战略高度，企业税务风险 加大了企业的培训成本，加重了企业的 将会得到真正有效的管理。 负担 ，也给人力资源造成 了极大的浪费。