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专题策划lFEATUREPLANNING 税收优惠政策下的 “衍生作业” 本刊记者 王思睿 金融危机以来，税收政策频繁调整 ，给企业会计实务工作内容 价值力。 带来变化，在法律、税收理论研究领域带来新的课题，这些宏观层 “会计行业更多工作内容为非创造性，同时受制于包括税收政 面的政策制度，还需要在不同的微观层面得到落实和体现。 策在内的制度、政策的变动，尤其近年来很多法规制度发生了颠覆 性的变化，知识更新频率非常快，需要不断适应、学习。无论处于金 会计人：日常工作之外关注税收政策 融危机下的政策调整时期 ，还是将来，都是会计工作的压力所在。” “我们关心的是 自建固定资产进项税的抵扣方面，建设电站过 菁华神色凝重地说。 程中采购的设备和工程物资的进项税可否抵扣?能否留到以后年 专家：应更加有力地扶持中小企业 度抵扣?往后接转的年限可以有多长?进 口设备和物资的关税有什 么优惠政策?以企业的现状，申请高新技术企业的可能性有多大? 中国法学会财税法学研究会会长刘剑文教授，原国家税务总 公司以后耗用的水泥和钢材较多，国家出台的这些优惠政策能否 局副局长、十一届全国政协委员许善达，全国人大财政经济委员会 在实际操作上振兴这些行业，从而对我们的耗用成本有多大程度 法案室主任朱少平认为，应时而变的税收优惠政策首先应积极推 的拉低?”在采访提纲背面，章晓磊(化名)不假思索地写下 “六问”， 进政府行为的法治化、预算法治化和税收法治化。税收法治化涉及 他在一家以新能源为主营业务的企业担任税务会计。 增值税暂行条例的修订、个人所得税进一步改革、资源税暂行条例 他在同行眼中属于 很“有实力”的会计人：花费两年时间通过了 的修订以及环境保护税的确立等四大方面的问题。 注册会计师考试的全部科 目；工作后，重回校园攻读会计专业硕士 中国法学会财税法学会研究会副秘书长朱大旗教授告诉记者， 学位；研究生毕业后进入现在的企业工作三年，在财务部门负责税 在我国目前的规定中，涉及所得税 、营业税、房产税 、土地使用税、土 务工作。然而他却深感 自己要学习的方面 “很多、很多”。 地增值税方面的政策较多。金融危机下，中央应该采用更加有力的 “目前税收政策频繁变动，在 日常的工作中不能只埋头苦干， 措施扶持中小企业的发展，保就业 、保稳定、保增长。 沉溺于 日常的琐事，应该抽出一部分时间来关注国家和行业的税 大力扶持有助于中小企业发展的政策，尤其是税收政策，应注 收政策，研究已经出台的新政策，预测未来新的税务政策，并应用 意以下三点：其一，在国家宏观经济规划的指导下，鼓励地方政府 于当前的工作之中。”他告诉记者，专门的税务会计对综合素质要 出台有利于中小企业发展的积极政策。其次，为中小企业创造更好 求比较高：应该有系统的税务理论知识，如税务筹划工作，需要从 的税收环境，使之都能享受到现行的税收优惠政策，从中得到实 理论到实际操作层面，从一种税到另一种税全盘综合考虑；应该有 惠。最后，进一步加强调查研究，优化纳税服务，明确纳税评估和税 扎实的会计方面的知识，由于脱离 了具体的会计核算工作，并且税 务稽查的关系，通过依法征管，注重税源配置，助民生保稳定。 务工作都是建立在会计核算合理有效的前提之上，税务经办人员 中国发展研究基金会副秘书长汤敏则建议，迅速启动中小企业 应该精通会计的处理，从中找出与税法规定的异同，从而进行税务 缓税计划，以解决国家宏观政策不能很快惠及中小企业的问题，帮 处理 。 助他们渡过难关。他提出的具体做法是：中小企业2009年的税赋减 税务筹划等工作需要核算会计的配合，此时税务专员应该能