浅析我国村委会选举中贿选的成因及对策——基于“经济人假设”.pdf

理论广角 , , 醚 浅 析 我 国 村 委 会 选 举 中贿 选 的 成 因 及 对 策 — 基于 “经济人假设 ” 电子科技大学政治与公共 管理学院行政管理专业 张方华 兰南 摘要 我 国 自 年颁布实施 晰 民委 员会组织却 以来 农, 村的村民 自治工作在全 国各地有 条不紊地展开并逐 步深入 ,取得 了可喜 的阶段性成果 。但是 在, 目前的村委会直 选 中,不少地方出现贿选现象 ,并有蔓延之势 。本文基 于 “经济人假设 ”理论 ,从候选人和选 民二个方面分析村委会选举中贿选 问题 出现的原 因 ,并在此基础上提 出解决贿选 问题 的 方 法 。 关键字 村委 利益 问题 “经济人假设 ” 村委会 直选是村 民自治最重要的内容之一 ,也是农 村 民主 经济人假设的角度来看 虽, 然选 民都是理性人 但, 由于 目前我 国 政治建设 的重要 内容 ,它调 动 了广大农 民的政治热情 推, 动 了农 农村 的经济发展水平相对较低 , 农 民的民主意识 比较薄弱 ,一 村政治文 明 、精神文 明和物质文 明的发展 。但是 在, 目前 的村委 些 选 民只会考虑眼前利益 ,只要谁花钱请 吃饭 、或给发点补助 会直选 中 ,不少地方 出现贿选现象 并, 有蔓延之势 。这一 问题 的 就会选谁 。此外 , 由于村委会选举 中 ,受贿者没有任何 风险 ,受 存在严重地破坏 了农村基层 民主 而, 且将影 响到农 村乃至整个 贿 有利无弊 ,而拒贿则可能遭报复 ,因此 ,多数人 自然选择收受 社会的稳定与发展 。那么 ,究竟是那些 因素导致村委会选举 中 贿赂 。 贿选现象的出现 笔者基于 “经济人假设 ”理论分析造成贿选 的 三 、解 决贿 选 问题 的措 施 原 因 。 为 了有效控制农村频频 出现 的贿选现象 ,笔者试 图从 以下 一 、贿选 成 因分 析 几方面寻求对策 “经济 人假 设 ”认 为 ,每个行为主体都 以 自利 为本 性 ,行 为 促进农村经济发展 ,提高农 民收人水平 。这 是治理贿选 主体之 间最本质 的关系是基于利益 与 自利 的交易关系 ,都将追 的重要途径 。按照马斯 洛的 “人类需求层次论 ”,人的第一层次 求 自身利益最大化作为 自己的行为动机 ,都会根据成本 一 收益 的需求是生存 的需求 这是人 的最 基本 的需求 ,其 后才是更 高 计 算而选择实现 自身利益 的最佳方 案 。也就是说作为理性的 自 层 次的需求 。在许 多贫困农 村 农 民正处 于为生存奋 斗的第一 利主义者 ,当一个人在社会 活动中面临若干选择机会 时 ,他 总 层 次 ,当有 人 以金钱 、物质 利益引诱他 们放弃 民主权 力时他 们 是本能地选择能够给 自己带来最大利益 的那种机会 ,也即行 为 往 往会屈从于现实 的物质 利益 , 出卖需要 层次靠后 的民主权 是基于个人 的价值 和期望之上 的理性选择 。政治活动的主体与 力 只有发展农村经济 。使农 民收人不断提高 当富裕 了的农 民 经济活动 中的主体一样 , 都可 以看作是一个理性 的经济人 ,都 需求层 次相应上升之后 ,会更珍视 自己的 民主权力 ,即使 不能 在追求个人 的 自身利益最大化 。【 因此不管是侯选人还是选 根 除贿选 ,至少也会提高贿选 的成本 。 民都是根据成本 — 收益 的比较分析来决定 自己的选举行为 。 适 当弱化村委会 的经济管理职能 ,强化村委会公共 服务 下面从 候选人和选 民两方面来分析贿选成 因 职能 正是 由于村