技能培训：提升农民工就业空间的有效途径.pdfVIP

王新，等：技能培训：提升农民工就业空间的有效途径 制度建设 技能培训 ：提升农 民工就业 空间的有效途径 王 新，江 楠 (辽宁社会科学院，辽宁 沈阳 110031) [摘 要]受金融危机影响，我国1．3亿农民工中，约有2000万人亟待就业，就业形势十分严峻。危机下也有一些 企业并没有裁员，且抓住时机进行技能培训。技能培训是缓解危机对农民工冲击的重要手段 ，技能培训不仅能缓冲危机 带来的就业压力，为维护社会稳定和宏观政策的调控赢得 了时间，还提升 了农民工的就业空间，为企业结构调整、产业 升级积蓄了人才，是农民工摆脱当前就业困境的有效途径。 [关键词]技能培训；农民工；就业空间 [中图分类号]F241．33 [文献标识码]A [文章编号】1005—6432(20o9)26—0061一o2 受金融危机影响，我国一些企业订单减少、生产滑 不到工作的严峻考验。 坡、用工需求下降，出现 “用工闲置”现象，农 民工不 1．4 信息渠道不畅 可避免地成为承受直接冲击的群体。据广东省劳动和社会 农民工以自谋职业为主 ，外出多靠 “血缘 、地缘和 保障部门的调查表明，无技能农民工就业难度加大，而技 业缘”关系，通过亲威、朋友介绍进城务工，用工信息、 能型农民工却供不应求。因此 ，当前迫切需要对农民工进 就业指导与跟踪服务跟不上。因此，导致农民外出的盲 目 行技能培训。 性、自发性较大 ，增加了就业难度。 1 影响农民工就业的非经济因素 2 加强农民工技能培训的对策 1．1文化程度低下 2．1 把握 “危”中之 “机” 据东北师范大学教育研究所的调查显示 ，农民工中初 把农民工技能储备作为应对危机的一种应急措施 ，企 中未毕业的约占45％，初 中毕业但没有接受高中以上教 业要实现由低端向高端、由传统向现代的升级，需要一大 育的约占33％。特别是这些新生代农 民工，平均教育年 批职业技能符合产业要求的劳务工群体支撑。尽管金融危 限不足8年，大多数 尚未完成高中阶段教育。教育年限 机带来了巨大的就业压力，但农民工接受继续教育的机会 短、技能水平偏低无疑是影响农民工就业 的重要因素。农 成本较低，应 以此为契机 ，通过培训提高农民工技能水 民工文化程度低，就业的层次相对较低，农 民工 中 平，为新一轮的产业调整升级提供高技能劳动力储备，可 56．56％的人从事制造业 ，14．35％的人从事建筑业 ，两者 以说是 “危”中之 “机”。这既缓解了当前农民工就业难 共计占70．91％，而受金融危机影响首当其冲的是制造业 带来的现实压力，也为企业的日后发展做好人力资本 和建筑业。 储备。 1．2 技能储备不足 2．2 疏通信息渠道 绝大多数农民工在外出前几乎没有必要 的专业技能。 农民工接受信息渠道单一，因此，需要让农民工对培 而对农民工的培训大多由企业 自行安排，一般只注重岗前 训政策信息加以了解。一是加强信息搜集和发布工作，完 培训和安全教育等基本培训，缺乏系统的正规培训，而且 善就业信息对接，让农民工也能享受到国家的公共服务。 有的企业拒绝对其进行培训，而农民工 自己难以支付培训 二是建立城乡统一的就业登记制度。凡有转移就业要求的 费用。因此 ，农 民工很难在打工期 间学到真正的实用技 农村劳动力，均可直接到户口所在地的乡镇劳动保障服务 术，只能靠出卖 自己的体力，直至年龄优势失去。 机构办理求职登记手