2009年第三季度劳动保障情况.pdfVIP

2009年第三季度劳动保障情况 一 、 基本情况 1、全 国累计实现城镇新增就业 851万人，为全年 目标的 94％； 城镇登记失业率为4．3％，就业局势保：持总体稳定。 l一9月，城镇新增就业 851万人，完成全年 900万 目标的94％； 下岗失业人员再就业 402万人，完成全年 500万 目标的80％；就业困 难人员实现就业 120万人，完成全年 i00万 目标的 120％。截止三季 度末，全国城镇登记失业人员 915万人，城镇登记失业率为 4．3％， 与上季度末持平。 2008年 7月至今年 9月底 ，政府组织地震灾区对 口就业援助， 共实现有组织劳务输出65．2万人，其中省外 47．5万人；灾区劳动者 实现本地就业人数 135．7万人，其中公益性 岗位安置 21．9万人。 前三季度，实施特别职业培训计划全国共开展各类职业培ijiI2000 多万人次。 前三季度，全国参加职业技能鉴定人数为956．9万人 (去年同期 为884万人)，获取职业资格证书人数为 813．6万人 (去年同期为751 万人)，其中新增技师和高级技师 l6．4万人 (去年同期为 15．4万人)。 2、扩面征缴总体形势 良好，社会保险制度进一步完善。 扩面征缴总体形势 良好。截至 9月底，基本养老、基本医疗、失 业、工伤、生育保险参保人数分别为 22857万人、36295万人、12492 万人、14484万人、10314万人，分别 比去年底增加 966万人、4473 万人、92万人、697万人和 1060万人。 卜9月，五项社会保险基金 征缴收入 9534亿元，同比增长 l5．4％。 各项社会保险待遇得到按时足额支付。i-9月全国按时足额发放 企业离退休人员基本养老金 5815亿元，同比增长 16．4％，全国已连 续 69个月实现企业离退休人员基本养老金按时足额发放。9月底， 全国失业保险金领取人数248．4万人：，失业保险基金支出219．1亿元， 同比增长 3l％；医疗、工伤和生育保险待遇做到按规定支付，I-9月 全国共支付三项社会保险待遇2084亿元，同比增长 29．9％。 社会保险制度进一步完善。政府进行了 《社会保险法 (草案)》 研究修改工作和 《工伤保险条例 (修订草案)》公开征求意见工作， 制定公布 《社会保险业务档案管理规定 (试行)》。推进基本养老保险 省级统筹，目前 已有 28个省份建立省级统筹制度。扩大失业保险基 金使用范围，失业保险援企稳岗工作取得积极成效，东部7省市延续 试点政策。城镇居民医疗保险制度全面推开，关闭破产企业退休人员 参加医疗保险工作顺利推进。政府开展工伤保险 “平安计划”二期实 施情况督查工作，国务院对开展新型农村社会养老保险试点工作进行 了部署，全国新农保试点工作正式启动。此外，还开展社保基金专项 治理检查工作，研究起草个人账户基金投资办法，修改完善企业年金 监管办法。 落实 “五缓四减”措施取得初步成效。各地结合本地实际及时制 定贯彻落实的具体措施，优化操作程序，切实为企业减轻负担。 3、加强企业工资分配的宏观指导和调控，积极落实稳定企业劳 动关系的政策措施。 政府把贯彻实施劳动合同法与应对金融危机有机结合起来，加强 对企业用工的指导和服务。研究起草企业经济性裁员规定、劳务派遣 专项规定等配套规章草案。 加强了企业工资分配的宏观指导和调控 。政府制定了 《关于进一 步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》。各地及时发布2009年 工资指导线和劳动力市场工资指导价位，进一步做好预防和解决企业 工资拖欠工作。 积极落实稳定企业劳动关系的政策措施，出台关于服务外包企业 实行特殊工时制度的政策。 及时有效地处理争议案件，提高劳动人事争议处理效能。前三季 度，全国各级劳动争议仲裁机构共立案受理劳动争议案件 51．9万件， 同比下降 0．2％，当期审结案件49．6万件，同比上升 14％，当期结案 率为95．6％。 加大劳动监察工作力度，帮扶困难企业渡过难关。对存在违法隐 患的企业进行动态监控，实行重大案件和群体性事件限时报告制度。 今年 7月，政府有关部门组织开展了整治非法用工打击违法犯罪专项 行动，共检查用人单位 34．64万户，涉及劳动者 1091万人，