以安全性评价为突破口全面创新县供电企业安全管理理念.pdfVIP

中国电力教育CEPE 2010年第6期 总第157期 DOI编码 ：10．3969／j．issn．1007—0079．2010．06．118 以安全性评价为突破口 全面创新县供电企业安全管理理念 杨乐新 张成全 许 可 李书群 摘要 ：运用安全性评价这·先进的现代风险管理方法，全面、准确掌握供电企业生产设备、劳动安全和作业环境、安全生产管理 三个方面存在的隐患和不足，从而有重点、有计划地制定整改措施和采取有针对性地反事故措施，达到预防为主的目的，实现安全工作 由 “可控”到 “能控”的转变，实现企业员工安全理念由 “要我安全”到 “我要安全”的转变，实现最低的事故率、最小的事故损失和最 优的安全效益。 关键词 ：安全性评价 ；安全管理理念 ；创新应用 作者简介 ：杨乐新 (1067一)，男，山东济阳人，山东省济阳县供电公司副总经理，高级工程师，主要研究方向：电气自动化 ；张 成全 (1969一)，男，山东济阳人，山东省济阳县供电公司安监部，政工师，主要研究方向：安全管理应用。(山东 济阳251400) 随着农村电力资产的移交 ，由于农村供电网络分散、点多 整个社会，所以采用安全性评价的现代安全管理手段，建立安 面广 居民安全用电意识差、线路设备安全隐患多，同时随着 全生产的长效管理机制十分重要。 双电源及 自备电源客户的增多，以及客户 自管电力设施管理维 我们依据样板，历时8个月通过班组自查、车间普查、专 护存在问题较多等客观因素，不仅增加了县供电企业的维护成 业组查评，对全县电网所有 35kV及以上变电站、35kV及以上 本，更重要的是增大了县供电企业的安全责任和风险。加之法 线路和31条 10kV线路进行查评，共查出生产设备、劳动安全 律、法规不完善，以及企业内部管理机制没有理顺，存在监督 和作业环境、安全生产管理三方面问题—万多条。这些问题的 考核不到位等问题，县供电企业面临的安全压力不断加大。因 存在，暴露了我们管理滞后，措施乏力，没有从制度上实现系 此，我们认为，怎样不断吸收先进的科学管理经验，怎样提高 统和环节上的控制与预防。 执行力，把安全制度正确及时地贯彻到基层，以确保企业安全 1．建立完善的安全生产保证体系和监督体系 健康持续发展，是县供电企业探索的重要课题。从2005年以来， 我们在安全生产上突出 “一把手负责制”，成立了以党政一 我们深入学习和运用安全性评价，并以此为突破口，推动安全 把手为主任的安全生产委员会，建立起了经理全面指挥，分管 管理的创新，取得了比较明显的效果，使员工安全意识显著提高， 经理具体负责、中层干部严格管理，班站长敢抓敢管的安全生 电网安全运行状况得到明显改观。并在 2006年 9月26日召开 产保证体系。在保证体系内认真落实 “个人控制违章，班组控制 的全省供电所规范化管理工作会议上，济阳县供电公司 (以下简 异常，车间控制障碍，公司控制事故”的层级管理责任，使体 称 “我公司”)安全性评价工作作为第一批最佳实践案例予以发 系控制真正发挥作用。在各部门设置专职安全员，在班组、站 布。我公司组织开展的安全性评价和安全风险评估工作已连续 所设置专职或兼职安全员，形成一个以安监部为龙头，同时涵 三年人选省集团公司最佳实践案例库，并在全省范围内得到推 盖全公司各部门、各岗位的安全生产监督、信息反馈网络，达 下面是我们的一些具体做法。 到横向监督到人，纵向管理到位。两个体系的建设使安全责任 一 、 认真开展安全性评价工作，实现管理创新 与安全监督有了可靠的组织保障。 安全性评价工作是科学的安全风险评估方法，通过对供电 2．以严格的考核促进监督 的执行 企业生产设备、劳动安全和作业环境、安全生产管理方面可能 安全管理是一项复杂的系统工程，离开严格的考核就谈不 引发事故的危险因素进行超前查评，来确保人身、电网、设备 上执行力。当前，影响县供电企业安全生产的主要因素表现