基于物元分析理论的基金项目综合评价方法研究.pdfVIP

项 目管理技术 201O年3月 PROJECT MANAGEMENT TECHNOLOGY 第8卷第3期 基于物元分析理论的基金项 目 综合评价方法研究木 李海峰 党延忠 (大连理工大学系统工程研究所 ，辽宁 大连 116024) 摘要：基金项 目评审工作历来是基金项 目管理中的重点环节，其比较普遍采用的方法之一是同行通讯评审。同行 通讯评审中专家评审能力的判定和项 目评价指标体 系的建立是研究重点。通过对基金项 目评审工作深层次的分 析，考虑到同行专家评审能力的因素，建立 了基金项 目的评价指标体 系，提 出了基于物元分析理论的基金项 目综 合评价方法，并在实际项 目中进行应用。 关键词：基金项 目；物元分析理论；指标体 系；综合评价；专家熟悉度 0 引言 的科学家来实现科技资源的合理配置 ，有助于科学 决策的民主化 ，并杜绝单纯的行政决策 。但 同行通 以 “政府拨款 ，宏观 引导，自由申请，民主评审” 讯评审也存在着固有的不足 ，给项 目的评审带来某 为主要特征的科学基金制是发达 国家资助基础研 些不公正因素，因此在评审过程中除了要考虑项 目 究最有效的途径之一 1『]，在资助项 目、培养人才 、稳 指标本身的客观性 、科学性外 ，还有必要考虑评审 定基础研究队伍及提高研究水平等方面起到重要 专家的权重问题。 的推动作用。我国1982年试行 国家 自然科学基金 ， 本文以辽宁省科技基金项 目评审系统为背景， 1986年成立国家 自然科学基金委员会，此后 ，许多 提出项 目评审中对同行专家评审能力的评价指标 ， 省 (市)相继建立地方科学基金 。 建立项 目评审的综合评价指标体系，给出基于物元 近几年省基金项 目的立项评审工作 Et益受到 分析 (MatterElementAna1ysis)理论的基金项 目 广大科技工作者和各级基金委员会的关注 ，申报数 综合评价方法 ，最终通过 实际项 目验证评审的效 量逐年上升 。基金项 目越来越受到各级行政机关的 果 。 重视，基金委员会也设法将有限的资金投入到有希 望取得较大成果的项 目中去 ，科学基金在广大科技 1基金项 目的综合评价指标体系 人员心 目中的地位不断提高。可以预见，随着高等 教育的不断发展 ，科研力量的不断加强 ，申报省基 在基金项 目评价 中，对项 目内容本身的评价毫 金的竞争也将越来越激烈 ，其项 目评审的公正性将 无疑问是主要内容 ，同时评价项 目的同行专家在项 成为广大 申报者密切关注的问题。 目研究领域 的能力水平也是评价 中应考虑的一个 基金项 目评审比较普遍采用的方法之一是同 环节 ，因此 ，确定评价指标体系时就需要进行综合 行通讯评审，即由同行专家背靠背地对 申请项 目进 考虑 。 行评审。同行通讯评审可以充分利用科学共同体中 1．1建立专家评价指标体系 在不同的应用研究领域 ，由于所研究的 目的不 基金项 目：辽宁省重点基金项 目 “基于网络的辽宁省科技基金 公共管理平台研究 ”，辽宁省重点基金项 目“基于 网 同，其确定的评价指标体系也是不同的。本文主要 络的辽宁省科技基金项 目管理 系统研究 ”。 研究基金项 目管理 中专家评审项 目的能力与水平，