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2010年第8期 经济研究导刊 No．8，2010 总第82期 EC0N0MIC RESEARCH GUIDE SerialNo．82 论我国企业集团的财务控制 唐卫宇，万文飞 (湖南交通职业技术学院，长沙 410004) 摘 要：首先讨论了企业集团财务控制模式的类型及其优缺点 ，在此基础上．探讨 了影响企业集团财务控制权 的因素；针对我国企业集团现状，提 出了企业集团财务控制应采取的模式，并着重论述 了我国构建企业集团财务控 制体系过程中应注意的事项．． 关键词：企业集团；财务控制力；控制模式 中图分类号：F275 文献标志码：A 文章编号：1673—291X(2010)08—0103—02 企业集团一般是指以资本为连接纽带、以母子公司为主 一 些地区的公司实行财务分权。它可以有效地将集权与分权 体 、以企业章程为共同行为规范的，由母公司、子公司、参股公 的优点集合起来。 司共同组成的，具有一定规模的企业法人体。目前，我国经济 二、财务控制权分配的影响因素 飞速发展，集团化趋势明 ，因此，研究企业集团的财务控制 模式显得尤为重要： 上述j种财务控制模式的主要区别在财务控制权的分 配。财务控制权分配是一个动态调整的过程，受制于多种因 一 、 企业集团财务控制模式 素。 目前，企业集团的财务控制主要有集权式控制、分权式控 1．集团层次结构的影响。从集团总部拥有下属子公司的 制 、集权分权相结合的i种财务控制模式。 股权比率来看，分为全资子公司、非全资子公司和参股子公司 集权式财务控制模式是指企业集团中的母公司对子公司 j大类型。企业集团内部的成员企业按照其与母公司紧密程 的所有财务决策权都进行集中统一，母公司相关财务部门成 度不同划可分为核心层、紧密层、半紧密层和松散层 ，集团中 为企业集团财务的最高管理机构，不但参与决策和执行决策， 位于不同层次的成员企业拥有的财权是不同的，所以具体财 而且在特定情况下还直接参与子公司决策的执行过程。 务控制的目标和方法也不同。如母公司处于核心层，集团总部 分权式模式是指子公司法人财产权基本上归子公司支配 应直接实现对其战略、决策、财务的监管与控制，即完全集权 ； 与行使，母公司只保留对子公司的重大财务决策权或审批权， 参股子公司位于半紧密层 ，集团母公司虽然持有这层企业的 子公司相对独立 ，母公司不干预子公司的生产经营与财务活 股份，但不构成对它们的控制，一般通过委派股权代表进入成 动 。 员企业董事会 、监事会．实施有效的财务监控；而对处于松散 集权与分权是企业财务相关权利分配的两种方向相反的 层的成员企业，它们在财务决策方面完全不受集团母公司的 控制方式，集权是为了形成规模和整体效益，避免资源重复配 控制，应采用完全分权的方式。 置和浪费；分权是为了靠近市场 、降低沟通成本、提高反应速 2．集团内部组织结构的影响。一般来讲，职能型(u型)结 度 、提高专业化水平。企业集团的本质决定了集团既要发挥规 构是一种典型的集权化结构，相应地，其财务控制模式也应是 模效应和协同效应，义要面对成员企业往法律上相对独立的 集权式的；控股型(H型)是一种有机的组织结构 ．各部门之间 事实。阂此，在现代经济条件下集权和分权不是绝对的，在不 联系较松散 ，部门具有较大的灵活性，在这一