论新中国发展少数民族教育的政策与实践.pdfVIP

2010年第9期 经济研究导刊 No．9，2010 总第83期 ECONOMICRESEARCH GUIDE SerialNo．83 论新中国发展少数民族教育的政策与实践 叶 张 瑜 (当代中国研究所，北京 100009) 摘 要：新中国成立后特别是A~三中全会后 ，党 中央、国务院针对少数民族教育的实际情况制定 了许 多重要 政策和措施，主要有重视培养少数民族干部、加强少数民族教师队伍建设 ；建立健全各级少数民族教育管理机构；发展 少数民族文字、推行双语教学；不断增加财政投入；实施特殊措施和倾斜政策，以及采取灵活多样的办学形式。少数民 族教育事业的发展，为少数民族地区经济和社会的全面发展 ，提高各民族人 口素质，巩固和发展社会主义民族关系，增 强民族团结，构建和谐社会，以及维护社会稳定和祖国统一做出了重大贡献。 关键词：新中国；少数民族教育；政策；实践 中图分类号：G64 文献标志码：A 文章编号：1673—291X(2010)09—0213—04 新中国成立前，中国少数民族教育基础薄弱、水平落后， 的干部，自己的科学家。”1716月4日，第二次全国民族教育会 适龄儿童入学率低，80％以上人 口为文盲和半文盲 ，全国没 议召开，会议指出培养民族干部和大力提高人民文化水平是 有一所正规的少数民族高等学校Ⅲ。新中国成立后特别是十 民族教育事业的两项重要任务 。1957年 8月 4日，周恩来 一 届三中全会后，党中央、国务院高度重视少数民族教育，并 再次强调 ：民族 自治 “就应当有步骤地有计划地培养民族干 根据实际情况制定了许多重要政策，采取了许多重大措施，从 部，要派好的干部到中央、省来学习，也要多把好的干部派回 人力、物力、财力等方面给予特殊扶持，主要有以下几个方面： 去。”9[1 1958年后由于 “左”的思想的干扰特别是十年动乱，使少 一 、十分重视培养少数 民族干部，加强少数民族 数民族教育事业备受挫折。十一届三中全会以后，党和政府 教师队伍建设 进一步重视和加强少数民族教师队伍建设。1980年 10月9 新中国成立之初，《中国人民政治协商会议共同纲领》将 日印发的 《关于加强民族教育工作的意见》指出：“大力加强 民族区域 自治制度确定为国家的基本政策和重要政治制度 和发展民族师范教育已成为当务之急。各 自治区和各少数民 之一，同时还规定 ：“人民政府应帮助各少数民族的人民大众 族较多的省，一定要建立并办好一批民族师范院校。”t~~1981 发展其政治、经济、文化 、教育的建设事业。” 因此，培养少 年2月 16日，第三次全国民族教育工作会议召开，重申要大 数民族干部和加强少数民族教师队伍建设就成为第一代中 力发展民族师范教育I”】。之后，各少数民族地区政府对本地 央领导集体发展民族教育的重要政策之一。1949年 11月，毛 区的师范学院进行必要的调整和补充。同时，各级政府增加 泽东在给西北局的指示中强调 “在 目前时期应一律组织联合 投入，改善民族地区师范学校的办学条件 ，并兴办 了一批民 政府，即统一战线政府。在这种合作中大批培养少数民族干 族师范学校和民族师范班。1985年，教育部还通过西北师范 部。” 1950年7月21日，邓小平在欢迎赴西南地区的中央 学院和西南师范学院建立了西北少数民族师资培训中心和 民族访问团大会上指出：“必须迅速创办民族学院，吸收一些 西南少数民族师资培训中心，为少数民族地区培养了大批合 青年进民族学院深造。”