试论抓住战略机遇加快葫芦岛“一线七区”建设.pdfVIP

2010年 1月 辽 宁 省 社 会 主 义 学 院 学 报 Nov．，2010 第 1期(总第42期) JoURNAL OF IIAoNING IN nTUTE oF S0CIALISM NO．1(Gd．42) · 经济问题论坛 · 试论抓住战略机遇加快葫芦岛 “一线七区建设 刘雅莉 (葫芦岛市社会主义学院 辽宁 葫芦岛 125000) 摘 要：要以世界眼光、开放的视野、市场化的办法推进葫芦岛沿海 “一线七区”的开发开放，从国家战略高度进行科学 规划，把加快港 口建设作为龙头工程，把做大做强产业作为重要支撑，把招商引资作为重要手段，把体制机制创新作为 不竭动力，吸引各类优势生产要素集聚沿海，整合各种力量开发建设沿海，不断激发葫芦岛沿海开发开放的内生动力。 关键词：战略机遇；葫芦岛“一线七区”；沿海经济带建设 中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：1672—4_496(2010)01—0062__03 2009年 7月 1日，国务院常务会议讨论并原则 船、工业、旅游等功能区，体现效益最大化，让黄金海 通过 辽《宁沿海经济带发展规划》。辽宁沿海经济带 岸线、黄金地段发挥黄金效益。二要科学定位。明确 上升为国家战略，带给葫芦岛难得的历史性机遇。因 各园区产业方向，立足实际、各具特色、错位发展，避 为在辽宁沿海经济带上 29个重点发展区域中，葫芦 免出现建设无序、产业同构、局部恶性竞争等现象。 岛有 3个；在全省 1443公里的滨海大道建设中，葫 三要严格把好环保关。按照环境友好的要求，切实保 芦岛占有 173．5公里 。葫芦岛可 以充分利用这个难 护好环境，不能以牺牲环境为代价，换取经济的一时 得的发展机遇，利用区位、产业、资源等优势和各种 发展。为此，必须对进入园区项 目实行环保一票否 有利条件，加快 “一线七区”沿海经济带建设。 决。对环评不过关的项 目，不论投资多大、效益多好， 一 、 从国家战略高度进行科学规划 工业区一概都不应接受。 辽宁的沿海经济带不仅是辽宁的，也是全国的 二 、把加快港 口建设作为龙头工程 沿海经济带。因此，葫芦岛未来的发展规划必须立足 港 口是沿海开发的核心和龙头，港 口兴则沿海 国家战略层面，统筹规划好沿海开发的园位定位、产 兴。加快葫芦岛的港 口建设，一是确立港 口建设新理 业布局、开发模式和功能分工。为此，要做到“三要”： 念。葫芦岛海岸线长达 261公里，在全省仅次于大 一 要视野宽。园区建设不怕起步晚，就怕起步低。一 连。深水宜港岸线长 100公里，沿海分布着货运港 口 张 白纸可 以画出最新最美的图画。为了把葫芦岛“一 3座、海港 6座 。葫芦岛港 ，自然岸线长约 3公 线七区”建设好，规划一定要站得高、看得远，不仅要 里，水域宽阔，避风条件好，是我国北方天然不冻 良 满足当前经济发展需要，而且要为葫芦岛长远发展 港之一。港区为基岩海岸，抗腐蚀能力强，港涧水深 留下足够的发展空间。这就必须科学地规划港 口、造 地质条件好，具备建设深水港的条件，发展潜力巨 收稿 日期 ：2009—11-25 作者简介：刘雅莉，女，葫芦岛市社会主义学院副教授。 2010年第 1期 刘雅莉：试论抓住战略机遇加快葫芦岛“一线七区 建设 总第42期 大。沿海丰富的岸线资源和港 口集群优势，成为沿海 利用高新区交通区位及产业优势，以大型化工企业 经济带空间布局的基础支撑，更是临港产业集群和 锦化集团