产业集聚实现新型城镇化的重要途径.pdfVIP

流通经济 中国市场　 2014年第27期 (总第790期) 产业集聚: 实现新型城镇化的重要途径 刘文燕 (唐山学院, 河北　 唐山　 063000) [摘　 要] 城镇化是我国新四化的关键要素。 本文从城镇化与新型城镇化以及产业集聚与产业集群概念的界定入 手, 探讨了产业集聚是实现新型城镇化的重要途径, 同时明确了产业集聚与城镇化的互动关系, 旨在促进产业集聚与城 镇化良性互动发展。 [关键词] 城镇化; 新型城镇化; 产业集聚; 产业集群 [中图分类号] F299　 　 　 　 [文献标识码] A　 　 　 　 [文章编号] 1005-6432 (2014) 27-0118-02 　 　 党的十八大提出我国现代化建设新部署要实现新的四 城镇化应该是以产业为支撑, 居民如果得不到稳定的 个现代化, 即要实现工业化、 信息化、 城镇化、 农业现代 就业, 城镇化便没有了生命, 所以必须通过新型工业化来 化同步发展。 四化之中, 城镇化是一关键要素, 加快推进 聚集工人, 吸纳大量的农民工进城。 一条重要途径就是通 新型城镇化, 是摆在我们现阶段经济建设面前的一项重大 过产业集聚形成产业集群, 让成熟并且有较强带动作用的 任务。 产业落户到城镇, 即所谓 “建设一个园区, 集聚一批企 业, 形成一片城镇, 繁荣一方经济”。 1　 城镇化与新型城镇化 2　 产业集聚与产业集群 城镇化是指农村人口不断向城镇转移, 第二、 第三产 业不断向城镇聚集, 从而使城镇数量增加、 城镇规模扩大 产业集聚 (industrial agglomerate) 是指同一产业在某 的一种历史过程, 简单说就是农民进城和外来人口的市民 个特定地理区域内高度集中, 产业资本要素在空间范围内 化。 反映城镇化水平高低的一个重要指标为城镇化率, 即 不断汇聚的一个过程。 对产业集聚的认识起源于19 世纪 一个地区常住城镇的人口占该地区总人口的比例。 2013 末, 最早, 英国经济学家马歇尔早在 1890 年开始关注产 年年末, 中国城镇化率为53．7%, 比上年提高了1．1个百 业集聚现象, 从 “外部经济” 的角度对这个问题进行了探 分点, 城镇人口超过农村人口。 但我们应该看到中国的城 讨, 他认为是由专门人才、 专门机械、 原材料提供、 运输 镇化率虚高,7亿多名农民工进城后, 无法获得稳定的工 便利以及技术扩散等 “一般发达的经济” 所造成的 “外 作, 也享受不到同等公共服务, 只能算是 “半城镇化”, 部经济” 促使企业的集聚。 因而提出了具有中国特色的新型城镇化。 集群或簇群 (cluster) 意为相同或相似的事物在某地 新型城镇化是以城乡统筹、 城乡一体、 产城互动、 节 集中出现。 1990 年美国波特教授在 《国家竞争优势》 一 约集约、 生态宜居、 和谐发展为基本特征的城镇化, 是大 书中提出产业集群的概念, 并用产业集群的方法分析一个 中小城市、 小城镇、 新型农村社区协调发展、 互促共进的 国家或地区的竞争优势, 按照波特教授的理解, 产业集群 城镇化。 新型城镇化的核心在于以人为本, 是将城乡居民 是由与某一产业领域相关的相互之间具有密切联系的企业 的利益置于首要位置, 其核心是要着力解决农民和农民工 及其他相应机构组成的有机整体。 产业集群至少应包括如 这两类人的问题, 实现他们生产方式和生活方式的转变。 下几个因素: 首先, 与某一产业领域相关。 一般来说, 产 不仅包括从农业生产转为工业、 服务业等非农产业, 也包 业集群内的企业和其他机构往往都与某一产业领域相关, 括农业和农民生活方式的现代化。