冯卯取缔三家学生“小餐桌”.pdfVIP

维普资讯 保障百姓健康 构建和谐社会 ZaozhuangHealth 法主体 ，工作重 点应放在 日常监督 法 的卫生权益 。 简、效能、统一和高效的卫生监督体 上，将行政认定、行政许可、案件 3．2．4大力开展卫生监督是促进 系 。 查处、法制教育、行政救济等作为卫 卫生行政管理 自我完善的有效途径 。 3．2．5卫生监督对于增强群众法 生监督的法定职能。 首先，卫生监督能把法律固定下来的 制意识具有不可替代的作用 。卫生监 3．2卫生监督应在法治社会中发 关系加 以确认落实，从而促进卫生系 督活动的开展能够促进精神文明建设 挥广泛作用 统合理有序地运行，逐步从 “人治 ” 与发展，提高公务员和人民群众 的法 3．2．1卫生监督保障和提高公众 走 向 “法治 ”。其次 ，卫生监督有 制观念，增加依法办事的 自觉性，促 的健康水平。卫生监督在公众的居 促进和完善卫生立法的作用。实践工 进公民更好地知法、守法，认真履行 住、工作、学习、生活、娱乐、旅 作可以发现现有卫生法规不完善或难 卫生法规规定的义务，自觉地与违法 行及饮食、医药等方面均起到保护作 以操作的内容，为卫生立法反馈有价 行为做斗争。卫生监督可以直观教育 用 ，有效避免有害因素和疾病的伤 值的信息，以利于公共卫生法规的修 公民，卫生法规提倡、鼓励什么，反 害，提高居 民的生活质量和生命质 改和完善，提高卫生立法质量 。再 对、禁止什么，从卫生法律规范明确 量。卫生监督与其它卫生工作及国家 次，卫生监督对促进队伍建设有重要 是非判断标准，增强卫生法制观念， 行政职能相结合，能够创造安定、安 意义，实践工作可以真实反映人员素 提高卫生知识水平，使讲究卫生、保 全和卫生的社会环境，有利于提高公 质的不足，寻找人员配备差距，进行 护健康成为公民的 自觉行动 。 众的健康水平，实现公共卫生立法意 针对性 的补充、加强和提高，形成精 图 。 3．2．2 卫生监督是落实政府职 能，打击违反卫生法规活动的法律手 段 。我国加入WTO后，政府职能逐步 转变，单纯的行政管理正过渡到综合 法律、行政和经济多种手段的管理方 式。卫生监督作为法律手段之一，己 成为法治社会的特征之一。各级卫生 监督机构执行卫生法规的过程即是国 家意志的体现和国家职能的行使，并 有国家强制力的保证。因此，对违反 卫生法规的行为应予必要制裁。在新 形势下，卫生监督职能的有效实施是 全面落实卫生法规和疾病管理制度的 切实保障，特别足对打击违反卫生法 规的活动，杜绝危害人民健康的事件 发生有不可估量的作用 。 3．2．3卫生监督是保护国家、团 体和个人卫生合法权益的重要措施。 随着经济建设的飞速发展 ，职业卫生 问题 日益突出，工业三废、粉尘、噪 声、毒物等有毒物质不断增加 ，生产 环境恶化严重威胁从业人员的健康 。 卫生监督可以控制和改善生产环境的 卫生状况，减少有害因素的危害，达 到保护劳动力、促进社会生产发展的 目的，并间接为社会创造 了物质财 富。另一方面，卫生监督可以规范市 场经济秩序，优化投资环境，确保国 家、团体、公民在社会经济活动中合 一 19—