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大规模快速建设城市轨道交通工程的理念探讨 Discuss the Concept of Rapid Construct the Urban Rail Transit Project on a Large Scale ■ 赵 静 刘权厚 ■ Zhao Jing Liu Quanhou [摘 要] 城市轨道交通工程要在短时间内完成多条线路建 划、可行性研究报告、初步设计、试运行应依据有 不清，很难在短期内完成拆迁。有些政府为了工程 设会面临诸多问题。文章通过分析论证，提出了推进新线 关法规取得相关政府授权部门的审批或许可。 进度强行拆迁，伤害了老百姓的利益，造成很多上 建设的正确理念。旨在合情合理的安排建设时序和施工工 工程可行性研究报告批复前必须获得建设规划 访事件，产生了很多不和谐的因素。管线迁改有可 期，促进城市轨道交通新线建设的可持续发展。 批复，并完成线路站位规划及客流预测、地形图修 能涉及到水利、电力、通信等部门，甚至军队，迁 补测、沿线控制测量、地质选线勘察、建筑物基础 改流程复杂，至少需要半年以上时间。不能完成管 [关键词] 大规模 轨道交通 建设 理念 调查、地下管线探测、地震安全性预评价、地质灾 线迁改，项目将不能全面开工，建成开通目标更是 害预评价、安全预评价、卫生学预评价、职业病预 遥遥无期。城市轨道交通建设任何一个工点未能如 [Abstract] The urban rail transit engineering has many proble- 评价、社会评价等前期研究工作，还要取得线（站） 期完成前期工作，车站将不能同期开通。例如广州 ms when finished several routes in a short period of time. In t- 位规划、环评报告、选址意见书、用地预审和节能 市轨道交通六号线首期工程沙河站，因为拆迁未能 his article, the author through the analysis to put forward a new 评估批复，其中建设规划批复需以批复的城市总体 解决，在线路开通时间逼迫“飞站”。 right idea to carry forward the new route construction and aims 规划、规划环评报告、城市综合交通规划为前置条 3. 建设资金不能及时足额到位问题 at reasonable arrange the construction sequence and constructi- 件。根据以往经验，建设规划上报到获得批复约需 城市轨道交通项目建设经常涉及到数百亿，甚 on period so as to promote the sustainable development of ur- 1～2 年时间，建设规划批复到可行性研究报告批复 至上千亿元资金，而政府所能提供的财政资金非常 ban rail transportation line construction. 约需要1～2 年时间。 有限，大多数靠银行贷款。如此庞大的资金全靠商 建成开通一条线路需要多方面在支持和配合， 业贷款解决，很容易形成严重的债务负担。资金不 [Keywords] on a large scale, rail transit, construction, concept 政策、地质、安全、质量都可能影响工程建设进度。 能及时到位，开通目标很难实现。 一般来说，一条轨道交通工程的建设包括前期研究、 三、 同期开通多条新线利弊分析 前言 设计、征地拆迁