加强农村公路建设项目审计 促进农村经济决速发展.pdfVIP

维普资讯 瓣 研 - 一 力口 近年来，为了促进农业和农村经济的发展，国家 律，规范了道路工程的建设秩序。三是注重合规性审 相继通过国债和地方配套等多渠道资金投入形式，加 计。审计中发现一些公路工程项 目不同程度地存在着 大了对通乡通村公路建设的力度，加快了新农村建设 核算不规范、决算不及时、少修公路里程、施工队伍不 的进程，从根本上改变了农村的交通面貌。伴随新农 具备资质 、挤 占工程成本等违纪违规问题。对此，我们 村建设的逐步深入，特别是如何监督促进公路建设资 都依据有关规定给予了审计处理，有效地规范了公路 金的合理有效使用，真正发挥其应有的效益?作为政 工程决算。 府的职能部门，审计机关责任重大，任务艰巨。经过几 严格把好 四关 ，就是严格把好通 乡通村公路工程 年的积极探索和努力工作，农村公路建设审计工作取 的投资决策关 、招投标关、工程质量关和资金结算关。 得了较好的成效，规范了建设资金的合理有效使用， 一 要把好投资决策关。规范通乡通村公路建设项 目的 为推进农业和农村经济的健康稳定发展做出了积极 决策对项 目效益具有决定性的意义，这是节约建设投 的贡献。 资，提高政府投资使用效益的前提。实际工作中我们 2004年以来，巴彦县陆续兴建了巴彦至万发、巴 注意审查项 目决策立项的程序 ，防止违反决策程序、 彦至洼兴、巴彦至兴隆、西集至兴隆等几条主干线以 擅 自立项的行为发生；审查项 目前期论证工作的充分 及其他各乡镇的通乡通村公路，使巴彦县通乡通村公 性，是否有充分的科学依据，防止可行性论证变为 “可 路建设总里程达到753．3公里，总投资4．】亿元，极大 批性论证”的倾向，增强建设项 目的民主性，使建设项 地改善了全县的公路建设状况，乡镇之间以及乡镇和 目的决策公开化、透明化。在加强社会监督的同时，促 部分村屯之间都达到了白色路面硬化标准 。这些农 进职能部 门规范重大建设项 目投资立项和决策程序 村公路的建设，为农村经济的繁荣发展铺筑了良好的 的进一步规范与完善。二要把好招投标关。一方面， 畅通条件，为加快新农村建设创造了优 良的交通环 施工队伍 的选择，对工程项 目的质量与建设资金的节 境。通过几年的审计实践，我们感到要想搞好公路决 约有着密切关系。一些建设项 目往往在招投标后，出 算审计并取得预期的效果 ，必须做到 ：注重 “三性”审 现投标单位与施工单位不一致的现象，转包 、大包套 计，严格把好 “四关”，搞好 “四个结合”。 小包的问题依然存在。审计时，我们力求重点对招投 注重三性审计，就是注重通 乡通村公路工程决算 标过程的规范性进行查证 ，按照 《招投标法》有关规 的真实性、合法性、合规性审计。一是注重真实性审 定，审查项 目招投标是否履行合法程序，以确保选择 计。在对通乡通村公路决算审计中，我们从核减工程 到最佳的具有资质的施工队伍 。另一方面，各类物资 造价人手，对每项T程成本都进行详细审计，力求做 及设备的采购，对建设项 目成本的高低有着直接的影 到挤净 “水分”，压减不合理取费。三年来 ，通过审计共 响。审计时，除对集中招标采购过程的规范性查证外， 核减施工企业偷工减料多计取T程费 150万元，为县 结合对市场行情的调查，重点审查所购材料与设备是 政府和有关方面节约了资金，得到县领导的充分肯 否处于当期