浅论公司累积投票制度立法完善.pdfVIP

2006 年第 5 期 北 方 经 贸 No. 5. 2006 (总第 258 期) 　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　General No. 258 NORTHERN ECONOMY AND TRADE 论公司累积投票制度的立法完善 刘　惠　芹 (南京理工大学 法律系 , 江苏 　南京 　210094) 文摘编号 : 1005 - 913X (2006) 05 - 0044 - CA 摘　要 : 累积投票制度体现了法的公平的价值目标和公司法特有的价值目标 , 且并不否定公司的“资本多数 决”原则 , 从经济学意义上而言具有经济性和博奕性的特点。我国的累积投票制度应该采用强制主义的立法模式 , 适用于董事会和监事会的合并选举 , 应该设置前置程序并且完善累积投票制度的相关措施 ———网络投票制度。 关键词 : 累积投票制度 ; 必要性 ; 完善 中图分类号: 　　　　文献标识码 : A 　　　　文章编号 : 1005 - 913X (2006) 05 - 0044 - 03 　　一、累积投票制度的存废之争 有助于实现法的实质公平。公平 , 是法律的永恒价 所谓累积投票制度 , 是指股东大会选举两名以 值命题 , 是法律中第一位的价值目标 , 其内容随着 ( ) 上的董事 监事 时 , 股东所持有的每一股份拥有 时代的变迁而常新。公平与公正在法律正义体系中 ( ) 与当选董事 监事 总人数相等的投票权 , 股东既 的首要地位是无法被撼动的 , 这是统摄整个法律价 可以把所有的投票权集中选举一人 , 亦可分散选举 值体系的活的灵魂和终极的理念追求。中小股东与 数人 , 按得票数的多少决定董事人选 (监事人选) 大股东的身份地位是平等的 , 但显然这是一种形式 的表决制度。 上的平等 , 非实质意义上的公平。为了保护弱者的 赞成者之所以推崇累积投票制 , 认为中小股东 合法权益 , 近代民商法实现了“从契约到身份”的 参与董事会是天经地义的 , 中小股东在各项政策中 演变过程 , 显然这里的身份是指法律关系主体的弱 应该有自己的代言人 , 其保护了中小股东的投资热 者身份。为了实现法律正义 , 必须给中小股东以特 情 , 降低了中小股东的投资风险; 中小股东代表进 别保护。 入董事会有助于改变经营者权力的过度膨胀 , 防范 2 公司法特有的价值目标也要求实行累积投 董事会权力的滥用。 票制度。公司法的价值目标是公司立法的基础 , 是 反对者则认为累积投票制弊病甚多 , 主要有 : 公司活动和设计其内部治理结构的基本依据。笔者 累积投票权意味着把特定利益集团的代言人选入董 以为, 公司法的价值目标应该是在不损害社会公共 事会 , 会破坏董事会的有机性 , 发生董事会的派系 利益的基础上 , 最大限度地谋求全体股东的共同利 分立 , 公司损害严重 ; 其违背了风险和利益一致的 益。全体股东的共同利益当然既包括大股东的合法 原则 ; 表决成本的增加 , 具有不经济性 ; 实践中 , 权益也包括中小股东的合法权益。作为给予中小股 累积投票制度经常为那些企图谋取狭隘的私利的股 东的制度救济 , 增强其表