论我国循环经济立法.pdf

沦我倒的循环经济扛法 摘 要 循环经济作为一种有效平衡经济增长、社会发展和自然环境三者之间关系的 经济发展模式，是我国未来社会、经济可持续发展的最佳模式选择。本文通过分 析循环经济立法的必要性、我国循环经济立法现状、循环经济立法理念及立法原 则，对我国循环经济法制如何构建提出了自己的观点和建议。 首先论述了循环经济的概念和立法理念，评价了学者提出的立法理念，得出自 己的看法：可持续发展是循环经济立法的理念，“绿色”、“清洁”、“生态”、“价值” 等等都是其中不可或缺的内容。接着系统阐述了循环经济立法的必要性：循环经 济立法是保障循环经济发展的需要，是打破旧有环境治理观念的需要，是完善现 有法律体系的需要，是应对国际竞争的需要。进而论述了循环经济立法原则的内 容，介绍了循环经济的3R原则，“生产者责任制”原则，“消费者责任下原则”和 “国家责任原则”。在我国的循环经济立法模式选择上，介绍了国外的循环经济立 法的两种模式，论述我国采取的是符合我国国情的立法模式，先制定特别法，待 时机成熟时再制定基本法。然后分析了我国循环经济的法律体制，介绍了我国农 业、工业、第三产业发展循环经济的状况，以及生态工业园、生态城市和生态省 循环经济的发展情况。最后，就我国循环经济法律体系如何完善提出自己的见解， 包括彻底改变传统环境保护立法理念、进一步拓宽环境影响评价对象的范围，以 及进一步拓宽环境影响评价对象的范围等三个方面。 关键词：循环经济；立法理念；立法原则；循环经济立法 Abstract a11 ef亿ctiVe modetobalance Cycleeconomy，as development economygro州h， social andenViro肿ental beChina’schoiceinfuture developmem protection，would social柚d tendsto economic Thisanicle aIld d“elopments． generateopinions on construction necessity， suggestionsrecyc“ngeconomylegislation throughaIlalyzing current and of for situation，conceptprincipleslegislationscycleeconomy． The of for isaddressedinthefirst necessitylegislationrecyclingeconomy place， asameasuretosecuret11e of breakt11etraditiOnal developmentcycleeconomy，tO on current envim砌ent to administrations，to ideology perfect legislationsystem，and face intemational com