中英政府绩效管理制度比较研究的论文.pdfVIP

摘要 随着新公共管理运动的深入和发展，绩效管理作为一种新的管理理念和方法， 已演变成当今西方各国实施政府再造、落实政府责任，以及改进和评价政府管理 的一个行之有效的工具。在我国，由于改革的相对滞后，公共部门绩效管理水平 与发达国家还有一定差距。党的十七届二中会议通过的《关于深化行政管理体制 改革的意见》提出：“推行政府绩效管理和行政问责制度，建立科学合理的政府绩 效评估指标体系和评估机制。建立和完善符合国情、适应科学发展观要求的政府 绩效评估体系和管理系统，是当前和今后一段时期我国行政管理体制改革、服务 型政府建设的重要内容，也是我国公共管理研究的重大课题。如何提高政府及公 共部门管理水平，提高公共部门绩效，已成为我国政府及公共部门改革的首要任 务。 本文主要采用比较法，通过对英国与中国政府绩效管理的制度比较，结合中 英两国的发展进程，对中国的发展现状进行分析，找出其中存在的不足与缺陷， 参考英国的成功经验和制度设计，对我国今后政府绩效管理的发展提出可行的建 议。首先简要阐述了本文的研究背景及意义、国内外研究现状述评以及研究的基 本内容和研究方法。其次，对英国和中国政府绩效管理的发展做一个简单的梳理。 包括政府绩效管理的背景、发展阶段。再次，分析和概括中英政府绩效管理在制 度方面的异同。共有三个方面的制度比较：一是政府绩效管理理论依据盼比较， 包括：概念和要素、对象和内容、模型设计三个层次的比较；二是制度安排上的 比较；三是运作效能上的比较。最后，进一步分析我国政府绩效管理面临的困境， 同时指出英国政府绩效管理对我国的借鉴意义，并对我国政府绩效管理作一个前 景分析。结语就本文的研究结果做了概括性的总结和说明。 关键词：政府绩效管理：制度比较；中国；英国 Abstract Withthenew and publicmanagementmovement，depth asanew and evolvextinto Western methods，has todays managementmanagementconcepts Statesinthe oftheGovernmentof Governments implementation recycling，the responsibility， aswellasto andevaluationofaneffectivet001．In improvegovernmentmanagement Chin钆 has asaresultofreform levelof sector behind，the lagged public performancemanagement therestillacertainwith countries．Thel7sessionII atthe iS gap developed party’s adopted thereformoftheadministrativeview’’：”The meeting”ondeepening system implementation of andadministrative performancemanagement accountabilitysystem，the government establishmentofscientificandrationalassessmentof