香港社会工作介入青年就业服务的模式及其对内地的启示.pdfVIP

社会工作与管理2014／09第14卷第3期 香港社会工作介入青年就业服务的模式 及其对内地的启示 雷杰。黄婉怡 (中山大学社会学与人类学学院，广东广州，510275) 摘要：香港社会工作介入青年就业服务的发展经历了从边缘到核心、从单一到全面以及致力 突破瓶颈三个阶段。表现出微观“人力资本”、中观“社会资本”和宏观“劳动力需求”的 模式。在人力资本方面，社工按照待业青年不同的学习能力和学习动机实行分类帮扶， 提供一站式就业服务以及协助在校学生进行职业生涯规划。在社会资本方面，社工透 过重建弱势青年社会网络，提升他们的就业机会。在劳动力需求方面，社工通过创造岗 位、服务自雇、青年创业以及发挥社会企业作用等方式来解决岗位供给问题。香港经验 给我们的启示是，透过投资社会资本整合能有效促进青年就业，社工可以通过与企业和 公营机构合作甚至自己开创短期职位的方式为青年创造就业岗位，有效的就业服务应 是预估、培训、辅导、跟踪全程的工作链条。而这一切都需要对内地青年开展就业服务 机构进行培育。 关键词：香港；青年；就业服务；社会工作 中图分类号：C916 文献标识码：A 文章编号：1671—623X(2014)03—0018—07 多。【21我国青年失业问题也非常严峻，统计显示， 一、问题提出 城乡登记失业人员中青年占70％左右。p1另一 调查显示，我国青年的失业率为9％，高于6．1％ 青年失业已成为全球性社会问题。面对全 的社会平均失业率。在这些失业的青年中，72％ 球经济一体化及劳动力市场急剧变化的冲击，国 的人属于长期失业。”1严重的失业问题会造成青 年自身的生活满意度低落，加剧社会排斥，引发 际劳工组织指出到2013年底，全球15岁到24 岁青年失业人数达7340万，失业率为 政治动荡，造成“失落的世代”¨o。因此，各地政 12．6％，‘13青年失业率更为成人失业率的三倍之 府(例如香港)都会将青年视为众多失业群体中 ■收稿日期：2014．05．23 ■基金课题：教育部人文社会科学研究青年基金项目“社会管理创新背景下的社会工作专业化建构：以广东省为例” (13YJC840017)；高校基本科研业务费中山大学青年教师培育项目“社会管理创新背景下的社会工作专业化建构：以广 州、深圳和顺德为例”；留学回国人员科研启动基金项目“社会管理创新背景下的社会工作专业化建构：以广州和东莞 为例”。 ●作者简介：雷杰(1983一)，男，汉族，英国谢菲尔德大学社会学系博士，中山大学讲师；主要研究方向：社会政策与社会 工作。 ●引文格式：雷杰，黄婉怡．香港社会工作介入青年就业服务的模式及其对内地的启示[J]．社会工作与管理，2014，14 (3)：18—．24． ～18— 万方数据 社会工作 最优先要解决的一群。∞o解决青年就业问题也 始关注“边缘青年”(如年青释囚等)的就业问 o 成为转型期我国政府保持社会稳定、促进经济发 题。181997年的亚洲金融风暴重创香港经济，到 展的首要目标。 1999年，青年失业率已经由两年前的5．0％猛增 由此可见，面对不