公安行政公文文种误用举隅.pdfVIP

云南警官学院学报 2010年第 1期 NO．12010 JournalofYunnanPoliceOfficerAcademy 总第78期Sum78 公安行政公文文种误用举隅 张国荣 (云南警官学院，云南 ·昆明 650223) 内容摘要：公安行政公文作为公安机关进行公务活动的工具之一，它代表发文机关立言，具有鲜明的政治性、政策 性和法定的权威性和行政约束力。因此，要坚决按照办什么事，用什么文种的原则。然而，在公安机关行政公文运作的 实践中，常常会有一些文种误用的现象发生，在一定程度上干扰了公安机关公务活动的正常进行。 关键词：公安行政公文；文种 ；误用 中图分类号：1)631．15 文献标识码 ：A 文章编号【2010)Ol一126—03 公安行政公文作为公安行政机关公务活动的 目前，社会治安状况严峻，我所警力不足， 工具之一，它代表发文机关立言，具有鲜明的政 欲从今年大学应届毕业生中选拔一部分，补充到 治性、政策性和法定的权威性和行政约束力。因 我公安队伍中来，请有关部门考虑，予以帮助解 此，撰写公安行政公文是一件十分严肃的事情。 决 。 这种严肃性，不仅仅要求公安行政公文制作者在 公文格式的规范和行文内容的准确上要下工夫， 请给予批准为盼。 同时也应注意公文文种使用的准确上。坚决按照 办什么事，用什么文种的原则。然而，在公安机 ××看守所 (公章) 关行政公文运作的实践中，常常会有一些文种误 二 00×年 ×月X日 用的现象发生，在一定程度上干扰了公安机关公 务活动的正常进行。由此，择三个较为典型的文 这是一份 ××看守所写给上级机关的公文， 种误用例文，略作剖析。 也是一份较为典型的误用文种的公文。其误有 三：一是混淆了两个文种的性质、目的和用途。 《国家行政机关公文处理办法》 (以下简称 《办 一 、 请示、报告的误用 法》)第二章对报告和请求有明确的界定： “报 错例文一 ： 告，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答 关于要求拨款修复民警宿舍的报告 复上级机关询问”； “请示，适用于向上级请求 指示和批准”。一般情况下，请求总是在 自己部 ×x县公安局 ： 门遇到自己职权范围内难以决定或无法解决的问 由于今年第3号沙暴的袭击，我所民警宿舍 题，需要及时得到上级机关的指示或批准，以解 遭到严重破坏 ，许多 门窗被毁 ，沙暴后又连降暴 决实际问题的情况下行文的。因而，请求有较强 雨，许多房屋严重漏雨，不仅影响了民警的正常 的呈请性和求复性，即通常所说的，凡请求必有 生活，而且也影响到我局的工作。为尽快修复被 批复；报告则是在让上级机关了解下情，沟通和 毁坏的宿舍，恢复正常的工作生活秩序，现请求 加强上下级之间联系的情况下行文的，有明显的 拨维修款 15万元。 汇报性而无求复性。上述例文，其行文 目的十分 收稿 日期：2009—10—12 作者简介：