广东省产业空间重组路径与模式初探.pdfVIP

2010年 1月 娶 河 学 刊 Jan．2010 总第149期 第 1期 HeiheJournal SerialNo．149No．1 广东省产业空问重组路径与模式初探 ⑧ 赵楠楠 (广州大学地理科学学院。广东 广州 510006) 【摘 要】在全球一体化与区域协调发展的背景下，广东省的产业空间重组表现为产业的梯度转移，其中珠 三角地区成为产业 “转入”和 “转出”的核心区，产业布局呈现 出以珠三角为中心递变的 “圈层模式”，产业转移园、 高科技园区、空港经济区、临港产业基地和城市服务综合体将成为产业重组过程中的主要载体。 【关键词】产业重组；路径；广东省 【中图分类号】F127 【文献标识码】A 【文章编号】1009—3036(2010)01一o024—03 一 、 背景分析 (1)企业主导型的产业转移。这种类型的产业转移主 从国际背景来看，近几十年来 ，世界经济格局发生了 要是劳动密集型的加工型企业，对交通要求非常高。目前 新的变化，全球范围呈现出一种信息化、全球化与网络化 中国50％的劳动密集型加工企业属于来料加工企业，企业 的新经济，对中国的主要冲击表现为促使城市化进程和产 所赚利润很少，随着珠三角地区劳动力、土地等比较优势 业结构重组的加速。伴随着经济总量的扩大，广东省的产 逐步减弱，传统工业在珠三角生存成本增加 ，利润削减，这 业结构经历了战略性重组，正在由制造经济向服务经济发 使得部分企业开始考虑产业转移。当周边有 良好的承接地 展 ，外国直接投资FDI(ForeignDirectInvestment)结构中 时，劳动力成本大幅上升、汇率发生较大变化以及竞争加 服务贸易领域的比重显著提升，新机场、新港 口等一批重 剧这三大因素将加快产业转移速度。目前 ，在珠江三角洲 大基础设施的建成，使得广东省的布局拓展空间增大。 的生产企业 已经开始出现了小规模的产业转移。 从国内背景来看，中国地域广阔，各地区发展经济的 这种类型产业转移的转入地点往往是不确定的，由转 条件有较大差别，呈现出明显的区域经济发展的特征。珠 移的企业根据 自身实际情况，选择最适合本企业发展的地 三角地区由于改革开放先行一步，成为中国经济增长最快 区进行转移。这时产业有可能转移到广东省内的粤东、粤 的地区之一。近年来，以上海为龙头的长三角经济区已成 北地区；也有可能转移到广东省附近的湖南、江西等地；更 为外商投资增长最快的地区，广东招商引资面临长三角的 有一部分转移到周边劳动力成本更低，交通便利的越南、 竞争压力和挑战。在这种形势下，如何加大招商引资力度， 柬埔寨等国家。 保持外向型经济的优势，是珠三角地区面临的重要课题。 (2)政府主导型的产业转移。这种类型的产业转移主 从广东 自身的发展来看，犹如中国经济发展中存在严 要是政府一方面想把一些高污染、高能耗 、劳动密集型的 重的东西差异及地区间发展不平衡一样，同样的问题也困 低端产业转走，腾出空间发展高端产业 ，另一方面，又想 扰着广东省。一方面珠三角由于多年的快速发展，土地资 “肥水不流外人 田”，把这些产业留在 自己的范围内，从而 源、环境承载力与经济发展的矛盾 日益突出，招商引资优 实现把总量做大的目的。因此，政府通过行政手段对产业 势逐步弱化 ，经济发展后劲乏力 ；另一方面外商投资粤北 转移进行调控。广东在省内欠发达地区，已经开辟了25个 山区及东西两翼动力不足，山区及东西两翼特有优势得不 产业转移园，用于承接珠三角准备撤离的企业，转移园内 到充分