浅论完善流域生态补偿机制的立法对策.pdfVIP

内容摘要 内容摘要 随着我国工业化和城市化进程的演进，经济增长和社会发展中的水资源安全 问题已越来越突出，跨行政区的水污染、水短缺和水浪费三种现象并存，成为制 约我国经济发展和社会进步的重要瓶颈。加快构建和完善流域生态补偿机制，采 取经济和法律手段解决下游地区对上游地区、开发地区对保护地区、受益地区对 受损地区的利益补偿，对于维持流域上下游行政区际生态建设“义务与权益”的平 衡和促进区域经济社会协调发展等都具有重要意义。 论文共分五章。第一章探讨了流域生态补偿法的调整对象及其与相关法律 的关系； 第二章探讨了建立流域生态补偿法律制度的经济学的理论依据、法理学依 据及现实依据； 第三章探讨了国外包括我国环境管理实践中许多行之有效的管理手段和工 具。通过制度借鉴与比较，可以看出流域生态补偿机制，事实上已经在某种程度 上得到了应用，只不过还缺乏对该制度的理论分析和精确设计； 第四章构建流域生态补偿制度的基本框架。流域生态补偿法律制度的设计， 主要围绕“谁补偿谁、补偿多少、怎么补偿”三个基本问题，明确补偿标准、补偿 方式以及流域生态补偿资金的监督、管理和使用。流域生态补偿既包括流域生态 受益者补偿生态贡献者，又包括流域生态破坏者对生态受损者赔