新形势下增加农民收入的对策分析——以安徽省太和县为例.pdfVIP

2010年 1月 绦色科技 JournalofGreenScienceandTechnology 第 1期 新形势下增加农民收入的对策分析 一 以安徽省太和县为例 李雅丽，王 宇，刘晓洁 (中共太和县委党校，安徽 太和 236600) 摘 要 ：增加农民收入 ．让广大农 民过上富裕美好的生活，是建设社会主义新农村的出发点和落脚点。在经过大量调查 研究的基础上 ，就如何使农 民收入持续增加 ，拓展农 民增收空间，提出了相应的对策建议 。 关键词 ：农民；增收；产业化 ；太和县 中图分类号：F323 文献标识码 ：B 文章编号 ：1005—569X(2010)01—001i-03 1 引 言 2．2 乡镇企业面临二次创业 前些年乡镇企业异军突起 ，对安置农村剩余劳动 农民收入问题是整个农业发展 的基本问题 ，是关 力 、增加农 民收入起了非常重要的作用 ，如著名的温州 系到改革 、发展、稳定 的一个全局性 问题 。改革开放 模式和阜阳模式 。非常可惜 ，阜 阳模式 由于面临许多 3O多年特别是近些年来 ，中央对 “三农”问题高度重 问题，如发展环境恶化、进取意识不强、技术装备低 、家 视 ，农业依靠政策支持 ，农 民生产积极性得到极大的调 庭式管理等 ，严重制约了乡镇企业的发展，致使乡镇企 动 ，农 民得到 的实惠越来越多。2004～2009年 ，中央 业迅速滑坡 ，吸纳农村剩余劳动力的能力大大降低 ，严 连续发出六个 “一号文件”，一系列支农、惠农政策连续 重制约了农民收人 的增长。 出台，党对农业 的极大支持 ，对农村的高度重视 ，使农 2．3 农民文化科技素质普遍不高 民收入水平大幅提高 ，农 民人均纯收入 由 1978年 的 目前我国农民受教育程度普遍偏低 ，平均仅 7年， 134元增加到 2008年的 4761元 ，增长近 31倍 ，平均 而发达国家农 民平均受教育年限为 12～14年。就太 每年增加 138元 ，年均增长 7．I 。但总的说来 ，农业 和县而 言，全县农业人 口初 中以上文化程度 的仅 占 基础仍然薄弱 ，最需要加强；农村发展仍然滞后 ，最需 38．6 ，其 中高中文化程度 占3．3 ，大 中专以上文化 要扶持；农民增收仍然 困难 ，最需要加快。因此 ，我们 程度的仅 占0．3 。由于素质低下 ，他们接受新生事 必须找准影响农 民增加收入的关键 因素 ，充分挖掘农 物的速度也相当缓慢。同时 ，由于激烈的市场竞争，受 村 内部增收潜力 ，拓宽农民增 收渠道 ，积极促进农民增 自身经济条件、思想观念和文化程度的束缚，农民没有 收，这也是建设社会