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酒店管理理论 酒店企业内部控制存在的问题 随着社会和经济的发展，企业正面临着越来越强的竞争，无论是来自国外的还是国内的 竞争都压缩着企业的利润。酒店行业作为我国最早面临对外开放的行业，无疑受到了更 大的冲击。在这种形势下，我国酒店企业如何在适应外部环境变化的同时，更有效地利 用企业内部资源，在纷乱的竞争中脱颖而出、形成自己的竞争优势，是摆在企业管理者 面前的重要问题。面对这些情况，为了增强竞争实力，企业利益相关者必须掌握准确有 效的会计信息。因此酒店内控制度是否健全，如何进行酒店的内部控制，是目前酒店管 理理论和实践的一个热点问题。 对酒店或饭店一词的解释可追溯到千年以前，早在1800年《国际词典》一书中写到：“饭 店是为大众准备住宿、饮食与服务的一种建筑或场所。”一般来说饭店是通过向客人出 售客房、餐饮及综合服务设施，以赢利性为目的的组织。而内部控制是企业为了实现其 经营管理目标，确保资产安全完整、会计信息真实可靠、各项方针政策贯彻执行、经营 活动经济有效，而在企业内部实施的自我规划、控制、调节评价的一系列方法与措施。 一、 我国酒店企业内部控制存在的问题 1．对内部控制的理解上存在一定偏差 酒店企业虽然已经意识到内部控制的重要性，但是很多酒店的管理人员片面地认为内部 控制就是内部牵制，或者内部控制仅仅局限于会计控制，并没有将内部控制贯穿于企业 经营管理的全过程，没有建立完善的内部控制制度，也没有对已建立的内部控制制度进 行很好的监控。内部控制包含采购、销售、资金收付、预算、风险控制等诸多环节。 2．管理层对内部控制的意识比较薄弱 我国内部控制基础比较薄弱，部分酒店管理者没有正确认识内控与风险，内控与发展的 关系，甚至把内部控制和增加效益对立起来。有些酒店虽然建立了大量规章制度，但随 1 叶予舜 3/14/2012 9:15:57 AM 着业务的发展和客观环境的改变，制度没有进行必要的修订和补充，内部控制形式上就 变成一堆手册、文件和制度等，使内控流于形式。 3．内控制度不健全，内部监督机制缺乏 酒店内部控制是一个过程，须通过管理活动去实现。要确保内部控制制度执行的效果， 酒店管理者必须制定控制政策及程序，并确保内控制度被贯彻执行、被监督。酒店内部 控制最薄弱的环节就是考核和奖惩机制不够健全有效。计划可能是正确的，但由于没有 落实考核、检查，其执行效果就不甚理想，很难发挥内部控制应有的作用。 4．有关预算管理方面的误区 大多酒店管理者认为预算只是财务部的职责，与其他部门没直接关系。实际上，酒店预 算是非常重要的内部控制手段。财务部门在预算的编制、控制过程中起着重要的作用， 但预算的实施更需要相关部门密切配合才能最终实现。 二、 酒店企业内部控制体系设计 控制环境是指一个企业的文化基调和它的工作氛围，拥有良好的内部控制环境是一个企 业有效实施内部控制的基础和保障。一个企业的控制环境不仅受该企业历史的影响还受 到文化的影响。企业的文化在意识形态上直接影响了员工的控制意识。一个拥有良好内 部控制机制的企业在建立与健内部控制机制与流程的同时，也对全体员工进行了控制意 识的价值观传输。如何培育出一个良好的内部控制环境，可以从以下几点进行思考： 1．建立倡导诚信和强调道德价值观的企业文化 企业的文化是企业的经营哲学与价值理念的集中体现。企业文化直接影响了员工的思维 方式和行为模式。因此，企业的文化也将直接影响到员工对内部控制制度的认识程度与 执行情况。酒店应建立和传递强调诚信和信奉道德的价值观。诚信是经商之本，道德是 市场经济内在要求，只有在企业自上而下营造出强烈的诚信和道德氛围，才能使内部控 制制度在良好的环境氛围中得到推崇和落实，也才能从根本上实现财产的保全与资源的 整合。 2 叶予舜 3/14/2012 9:15:57 AM 2．发挥董事会、审计委员会以及CFO对内部控制的积极作用 两权分离是现代企业制度建立的基础。CE0是企业内部控制制度控制的执行者。董事会 可以委派CF0对CE0及整个企业管理进行财务监督，也可发挥自身的职能对CE0及内部控 制进行监督。 具体措施如下： (1)完善两权分立，保证董事会独立。酒店应严格依照公司法规定组建企业的经营架构， 实现经营权和决策监督权的分离，保障企业董事会的独立。 (2)发挥CF0职能，监督企业内控制度。酒店可参照国外首