改革开放以来我国高校收入分配制度变迁探析.pdf

摘 要 高校收入分配制度是我国高校内部管理体制改革的核心与突破口。改革开放 以来，我国高校收入分配制度经历了四次重要的变迁，逐步打破了“平均主义 的分配模式，基本建立起了适应高校的收入分配制度。然而，在历次的变迁过程 中也暴露出了许多的问题。其中，制度变迁机制问题是制约和阻碍高校收入分配 制度变革与创新的重要原因。影响了高校收入分配制度功能与作用的正常发挥。 本文基于改革开放和社会转型的时代背景，以新制度经济学制度变迁理论和 制度分析的方法，从制度变迁的动态视角分析我国高校收入分配制度变迁过程中 存在的问题及原因，并尝试提出建构我国高校收入分配制度变迁机制的对策和思 路。 本文共分五章，第一章介绍研究背景，方法及相关研究的综述；第二章对制 度与制度变迁的概念进行了梳理，并对诺思关于制度变迁理论的理论基础进行了 概述；第三章从理论上建构我国高校收入分配制度变迁机制的内容与分析框架。 侧重分析了我国高校收入分配制度变迁的动力机制，变迁主体的构成和作用，变 迁的方式以及制度变迁的路径依赖及其影响因素。在此基础上，第四章回顾了改 革开放以来我国高校收入分配制度变迁的现实历程，对制度变迁过程中存在的问 题及原因进行了综合分析。第五章从优化制度环境，培养制度变迁的创新主体， 选择合理的制度变迁路径三个方面提出了我国高校收入分配制度变迁机制优化 的建议和思路。 关键词：分配制度；新制度经济学；制度变迁； 改革开放以来我国高校收入分配制度变迁研究 第一章 绪论 1．1研究背景与问题提出 知识经济时代的到来，是社会发展的必然。当今世界，科学技术突飞猛进， 综合国力竞争日趋激烈，科技和人才日益成为国家繁荣和民族振兴的决定性因 素。基于此，我国政府及时确立了科教兴国的重大战略决策。高校作为人才培养 和科学研究的基地，在知识经济的时代承担了民族崛起的重大历史使命。怎么样 办好大学?使我国大学跻身于世界前列，不仅取决于国家，社会等外部因素，更 重要的是大学自身管理体制的改革和完善。伴随着改革开放的进行，我国的制度 环境发生了巨大变化，高校适时进行了大量的内部管理体制的改革。其中收入分 配制度是高校内部管理体制改革的突破口和核心。通过三十年改革的实践，我国 高校打破了计划经济时代“大锅饭的平均主义分配方式，贯彻执行“效率优先， 兼顾公平的分配原则，建立了适合高校自身特点的收入分配制度，对稳定教师 队伍，调动教师工作积极性，提高高校办学效率起到了积极作用。但在改革的过 程中却出现了效用递减的现象，分配上新的“平均主义，分配标准缺乏科学性 以及权力寻租等问题严重影响了新制度的激励效用。这些问题都亟待解决，而要 解决这些问题，清楚的认识高校收入分配制度变迁的内在机理(变迁原因，变迁 类型，变迁方式等)是前提和关键，只有建立在对内在机理分析的基础上才能认 识到当前制度存在缺陷的原因所在，这样才真正有利于对高校收入分配制度进行 进一步的改进。本文正是基于此现实问题的基础之上，运用新制度经济学关于制 度变迁理论的分析框架，重点对我国高校在改革开放以来收入分配制度的变迁进 行梳理和分析，尝试回答上面提出的问题，并在此基础上提出相应的政策建议。 1．2选题目的和意义 研究的目的在于回答为什么，作为历史研究重点也应该放在对为什么的回答 硕士学位论文 上。本文选取改革开放以来我国高校收入分配制度的几次重要改革为研究对象， 运用新制度经济学关于制度变迁的理论为分析工具，研究我国高校收入分配制度 变迁的动因，主体，方式，类型以及路径依赖等问题。尝试回答我国高校收入分 配制度为什么变迁，怎样变迁的问题，并提出优化制度变迁的意见和思路，为解 决当前高校收入分配中存在的问题提供参考。 今年适逢改革开放三十年，三十年的改革历程在我国社会各个方面引发了持 续的制度变革。作为社会系统重要组成部分的教育系统也发生着相应的变革。及 时的对改革开放以来教育制度的变迁做系统的梳理和分析具有很好的理论意义 和实际意义。本文采用新制度经济学的研究方法对我国高校收入分配制度的变迁 进行研究，构建我国高校收入分配制度变迁的理论模型，是对我国教育制度变迁 理论的丰富和教育经济学研究领域的一次尝试性扩展。通过系统的研究得出的结 论又将为高校收入分配制度的下一步改革提供有用的建议，这是本文现实意义之 所在。