关于“黄蓝”两区小微企业的问题研究.docVIP

关于“黄蓝”两区小微企业的问题研究 　　21世纪海洋经济在世界经济发展中的地位和作用日益突出，已成为世界各国和地区抢占产业制高点、拓展发展新空间、打造竞争新优势的重要战略选择。党中央、国务院高度重视发展海洋经济，党的十八大对大力实施海洋强国战略作出了全面系统部署。 　　“黄蓝”两区是黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区的简称。2009年11月23日，国务院通过了《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，“黄三角”开发正式上升为国家战略。国务院又在2011年1月4日，批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。 　　小微企业作为社会的重要单元，在“黄蓝”两区上升为国家战略以来，区域经济社会快速发展的现阶段，小微企业在带动就业、保障民生、促进社会和谐等方面发挥着大中企业不可替代的基础性作用。 　　一、小微企业概述 　　小微型企业从无到有、从弱到强，从小作坊到发展成大企业，在经济发展和社会稳定中发挥着基础性的作用。小微企业不仅是国民经济序列的重要组成部分，更是推动“黄蓝”两区经济社会发展的有力支撑 　　党的十八大以来，“黄蓝”两区的小微企业发展经历了很不寻常的发展道路，既受到了传统粗放发展模式的制约，又经历了国际金融危机的冲击，还面临着社会转型期各种矛盾的凸显，尤其是遇到了两区开发上升到国家层面的历史机遇。2012年1-10月，纳入统计口径的小微企业增加值、主营业务收入、利润、利税增长均在17%以上，增速好于大中企业。增加值、主营业务收入、利润、利税分别高于规模企业2个、3个、8.9个、7.6个百分点，为实现“黄蓝”两区“高效、生态、可持续、海洋经济”的发展目标奠定了重要基础。小微企业已经比较给力地撑起“黄蓝”两区经济增长的半壁江山。 　　小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业和个体工商户的统称，是我国经济学教授郎咸平先生提出来的。根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号），小微企业划分标准是根据企业的从业人员、营业收入、资产总额等指标并结合行业特点而划分的。小微企业所分布行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产，物业管理，租赁和商务服务业，其他行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等。可见小微企业能够涉及到社会的方方面面，触及社会的各个角落，与人民群众的生产生活息息相关。 　　二、“黄蓝”两区开发过程中小微企业发展存在的主要问题 　　（一）观念陈旧，发展思路不够清晰 　　小微企业经营者的理念能在很大程度上决定了其企业的发展前途。“黄蓝”两区地处山东故地，历史悠久，文化厚重，传统思维根深蒂固，很多小微企业的经营者观念比较陈旧，发展思路不够清晰，缺乏对市场的正确分析和判断，经营上采取粗放模式，管理上由家族成员把持，业绩上小成即满，发展上守成思想严重，尤其是缺乏引进人才特别是高端管理人才的胸襟和勇气，多数企业尚未真正走上依靠科技进步、科学管理、科学发展的良性轨道，企业研发能力较弱、吸纳别人高新科技成果的动力先天不足，缺乏自主知识产权和科技创新，创业时所采用的设备工艺逐渐落后，生产格局长久不变，企业发展后劲匮乏、稳定性差，有的企业丧失发展壮大的良机，有的甚至被市场所淘汰。 　　（二）经营质量不够高 　　“黄蓝”两区小微型企业很多经营者素质不够高，采用现代企业经营管理模式的少，直接导致内部管理水平不高。 　　1.经营者素质参差不齐 　　突出表现在经营管理能力高低不一，选择经营范围时往往跟风意识强，容易导致竞价等恶性竞争；对待个人利益与企业利益时态度迥然，多人合作经营企业唱因争夺个人利益而产生冲突，导致企业难以为继。 　　2.家族式管理模式为主 　　该区域小微企业具有传统的家庭经营氛围，这种经营模式，企业主要管理岗位多为家庭成员担当，现代经营管理知识和经验相对不足，内部管理制度不完善，风险意识差，市场适应能力弱，这种管理模式直接束缚了企业的发展。根深蒂固的家族化管理，难以融入社会化大生产，守旧的经营模式难以突破“作坊式”生产格局，这是束缚企业发展壮大的关键因素。 　　3.财务制度不健全 　　多数小微企业由家族成员担负起财务工作，财务制度不健全不完善，企业税负较重，正常纳税，企业利润会很低，经营稍有不善就会亏损，出于生存发展考虑，企业逃避税负也往往造成账务管理不规范，都会影响小微企业的信贷支持，进而也会影响企业的发