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关于构建和谐劳动关系 维护职工合法权益的建议 摘要 　　在六中全会《决定》提出要发展和谐劳动关系，并明确了具体的制度建设和政策措施。下面就我市职工的合法权益保障现状，如何开展新时期职工维权工作。谈谈我们的看法。 　　建议与对策 　　一、营造宣传氛围，提高对维护职工合法权益重要性的认识 　　通过专题文艺宣传、节假日劳动法咨询，相关学习劳动法会议等多种多样形式，加大对维护职工合法权益重要性，必要性的宣传力度，使社会各界人士，特别是企业主，管理层和职工认识到维护职工合法权益是构建和谐社会的具体体现，是经济社会发展的立足点，才能有效避免因经济发展而社会动荡不安的现象发生。从而为构建和谐社会，促进经济社会又好又快发展打下良好的基础。 　　二、研究解决社会保险问题的政策措施 　　解决拖欠职工工资问题是依法保护广大职工的切身利益，解决社会保险问题是保护广大职工的长远利益，党和政府责无旁贷，当前，社会保险面临难以为继的不良局面，政府必须下决心，断然采取措施，尽快扭转局面，一要制定相应的政策措施，鼓励企业和全体职工积极参加社会保险；二要把社会保险工作列入工业经济工作责任制考核内容，使地方党委、政府切实负起责任；三是制定政策，把社会保险工作列入企业各类评比先进的重要内容；四要把社会保险费改为社会保险税，通过税收一起征收，各类职工同等享受。五要把新型农村合作医疗参加对象扩展到外来务工者，这样做既可充实合作医疗保险基金，又使外来务工者享受本地农民的同等待遇。 　　三、要尊重和维护职工的各项合法权益 　　一要依照《中华人民共和国劳动法》等法律法规，在平街协商的基础上与职工签订规范的劳动合同，并健全集体合同制度，保证双方权利与义务对等，共同遵守；二要依法按时足额支付职工工资，工资标准不得低于或变相低于当地政府规定的最低工资标准，逐步建立职工工资正常增长机制；三要保障职工依照国家规定享有休假权利，不得强制职工超时工作，加班或延长工时必须依法支付加班工资或给予补休；四要加强劳动保护和职业病防治，按照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规要求，切实做好安全生产与作业场所职业危害防治工作，改善劳动条件，加强劳动保护。 　　四、切实维护女职工特殊利益职工权益 　　一要加强女职工组织建设；二要引导广大女职工提高自身全面素质；三要引起重视保护女职工在“经期、孕期、产期、哺乳期”，生育保险覆盖后，努力为广大女职工办实事。 　　五、健全组织体系，切实维护 工会组织应协同政府，把解决现实问题与解决思想问题两者有机地结合起来，以思想政治工作为抓手，帮助广大职工正确对待本职工作，做五好职工，正确对待发展中的利益关系调整，力求通过正常的渠道，运用合法的形式来表达利益诉求，解决现实困难，努力实现企业与职工的互利双赢，完善职工维权体系，充分运用职工法律维权中心，劳动关系三方协商机制，人民调解委员会三大维权合作平台，切实发挥乡镇（街道）与企业两级工会维权机制职能，为有效形成共谋经济发展，共建和谐社会共创美好生活的良好局面而不懈努力。我们有理由相信，通过全社会的努力，构建和谐劳动关系，进而达成和谐社会的期望终会实现。 答复 蒋美瑛等10位代表： 　　你们在市人大十一届三次会议期间所提的《关于构建和谐劳动关系维护职工合法权益的建议》已收悉，经调查研究，现答复如下： 　　你们对构建和谐劳动关系维护职工合法权益的建议合理有效、针对性强，我们非常赞同。近几年来，随着“以人为本”理念在行政管理中的树立，该理念逐步深入人心，劳动保障权益作为其一项重要内容，受到广大职工的高度重视，合法权益的维护成为当前构建社会主义和谐社会的重要内容。 　　近年来，在加强劳动保障法律法规知识的宣传普及方面，我们多次独立组织或联合相关部门、报刊电视等媒体开展各类现场咨询活动、座谈会，在内容上重点突出《劳动合同法》、《就业促进法》等新法的宣传学习，提高用人单位合法经营规范用工法制意识，增强职工的依法维权理性维权意识，共建和谐劳动关系。我们还通过召开行业主题会议形式，召集相关行业用人单位的负责人或人事管理人员到会学习有关劳动保障法律法规知识，要求用工单位对照相关法律法规特别是《劳动合同法》，对自身劳动用工情况进行自查自纠，提高用人单位的劳动保障法律意识和社会责任意识，效果非常明显，今后我们将延续这一有效做法并不断提高，力争达到“宣传一批企业，影响一个行业”的良好成效。 　　社会保险是影响当前劳动关系和谐稳定的一个新问题，由于目前我国各项社会保险以行政法规、部门规章及地方法规为主，法律强制性偏弱，加上一些用人单位社保观念淡薄，为了降低用工成本不参加社会保险，或长期拖欠社会保险，或瞒报少缴，侵害了劳动者的合法权益。2007年12月23日，历经13年反复酝酿的社会保险法草案提请全国人大常委会会议第一次审议，草案内容涉及养