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第四讲：企业如何参与政府采购？ 企业参与政府采购的条件 企业参与政府采购应注意的要点 案例 1.企业参与政府采购的条件 我国《政府采购法》第二十二条规定 供应商参加政府采购活动应当具备下列条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。  采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 ２.企业参与政府采购应注意的事项 企业要练好内功 案例一：供应商投诉处理决定书 北京市崇文区财政局政府采购投诉处理决定书 崇财采投字（2008）第1号 投诉人：北京美承互联数码产品有限公司（以下简称投诉人或美承 公司） 住所地：北京市丰台区靛厂村291号北京西部大酒店405室 联系人：孟德凤 联系方式被投诉人：北京市京发招标有限公司（以下简称被投诉人或京发招 标公司） 住所地：崇文门外大街90号 联系人：李锐 联系方式：010有关供应商：北京华汇音顾科技发展有限公司（以下简称华汇公司） 住所地：北京市朝阳区白家楼村287号 有关供应商：北京瀚海京盛技术发展有限公司（以下简称瀚海公司） 住所地：北京市宣武区平原里21号楼A502室 有关供应商：北京世邦华亿舞台科技有限公司（以下简称世邦公司） 住所地：北京市东城区安定门东大街28号1号楼B单元902室 投诉人于2008年11月19日向我局提交关于“北京市崇文区文化 馆室内演出设备项目”（以下简称本项目）的投诉书，经审查，我局 认为其投诉书内容不符合法律规定，告知其补正后重新投诉。投诉 人于2008年11月28日再次提交经补正的投诉书，经审查，该投诉书 符合法律规定，我局依法受理该投诉。经审查相关材料，调查取 证，现已审查终结。 投诉人投诉称： 第一，投诉人于2008年11月13日送达京发招标公司质疑补充 材料，而该项目负责人只说该公司缺少社保资料、银行资信证明 等，而不予收取质疑补充材料；第二，该公司投标授权人在投标完 毕后，与其他三家投标公司（加注：华汇公司、瀚海公司、世邦公 司）投标授权人一起乘电梯下楼，在电梯中听见其他几家投标授权 人在聊天，好像聊的都是一位老总；下电梯后几人又都是一起离 去，（有楼层录像为证）。??? 该公司对其他三家投标授权人的言行举止很不理解，在素不相识的 情况下能聊得如此投机，并且聊得都是一个人，下电梯后一起离 去，怎么会这么巧合。而且三家公司投标价又极其接近，都是123 万元左右，三家报价为：1239607元、1235000元、1231393元， 最后是北京华汇音顾科技发展有限公司以1231393元中标。如此推 断怀疑其他三家投标公司有串标嫌疑，要求查询中标公司（北京华 汇音顾科技发展有限公司）和其他两家投标公司投标授权人的社保 记录是否同属于一家公司；? 第三，其他三家投标供应商联合的高报价投标（该公司投标价 仅为698900元，且没有中标），本身就是以虚高价格销售产品，违 反了政府采购法的基本原则，并请求查阅三家公司投标文件是否有 大量雷同的地方；第四，中标公司是北京市崇文区文化馆2007年度 音响设备中标商，也是法国dv-DOSC的中国总代理，招标文件技术 参数有严重倾向性。投诉人认为上述行为违反了《招标投标法》第 三十二条的规定，中标结果影响了《招标投标法》第五条所倡导的 原则，要求将此次中标结果予以废标，重新招标并对中标公司及串 标公司进行处罚。 ???? 一、关于被投诉人“不予收取质疑补充材料” 我局认为，投诉人所称“被投诉人未收到质疑补充材料”并未影 响其提出投诉。 二、关于华汇公司、瀚海公司、世邦公司“串标、围标” 经查，华汇公司、瀚海公司、世邦公司的社会保险费均正常缴 纳，投标代表于卫华、侯建章、于洪分别在华汇公司、瀚海公司、 世邦公司缴纳社会保险。 我局认为，投诉人主张华汇公司、瀚海公司、世邦公司“串标、 围标”的证据不足。 三、关于华汇公司、瀚海公司、世邦公司投标文件“雷同” 经查，评审过程中，评标委员会并未对华汇公司、瀚海公司、 世邦公司的投标价格提出异议，华汇公司、瀚海公司、世邦公司投 标